河北省環(huán)評(píng)預(yù)約掛號(hào)服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】 “一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是否需要做環(huán)境影響評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng))、做哪個(gè)等級(jí)的評(píng)價(jià)、由哪級(jí)部門審批?隨著平臺(tái)上線試運(yùn)行,這些問題,企業(yè)不用再跑現(xiàn)場(chǎng)就能解決了,通過線上咨詢就能了解清楚。”河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處主任科員丁冬表示,4月15日,河北省環(huán)評(píng)預(yù)約掛號(hào)服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行,以“數(shù)智環(huán)保”為基礎(chǔ),為項(xiàng)目建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位提供預(yù)約掛號(hào)、主動(dòng)幫扶、在線咨詢等服務(wù),全面提升審批服務(wù)質(zhì)效,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
“掛號(hào)”獲取項(xiàng)目信息,啟動(dòng)幫扶機(jī)制
“項(xiàng)目建設(shè)單位登錄平臺(tái),即可預(yù)約掛號(hào)登記,在線提出服務(wù)需求。”丁冬介紹,掛號(hào)登記信息主要包括建設(shè)內(nèi)容、所屬地區(qū)、所屬行業(yè)等,項(xiàng)目建設(shè)單位完成掛號(hào)后,平臺(tái)系統(tǒng)直接推送至項(xiàng)目所在市級(jí)生態(tài)環(huán)境、行政審批部門。
市級(jí)生態(tài)環(huán)境、行政審批部門在收到系統(tǒng)推送的項(xiàng)目“掛號(hào)”信息后,即啟動(dòng)幫扶機(jī)制。兩部門要在3個(gè)工作日內(nèi),與項(xiàng)目建設(shè)單位主動(dòng)對(duì)接,了解項(xiàng)目具體情況,并判定項(xiàng)目環(huán)評(píng)等級(jí)和審批權(quán)限。
“比如系統(tǒng)中這個(gè)河北大駿生物科技有限公司環(huán)保治理項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,綜合判定為需要做環(huán)評(píng),環(huán)評(píng)等級(jí)為登記表。”河北省生態(tài)環(huán)境宣傳教育與污染源監(jiān)控中心是平臺(tái)的技術(shù)支撐單位,工作人員宋曉昕點(diǎn)開系統(tǒng)向記者舉例介紹。
在確定項(xiàng)目環(huán)評(píng)等級(jí)和審批權(quán)限后,河北省環(huán)評(píng)預(yù)約掛號(hào)服務(wù)平臺(tái)將按照“哪一級(jí)審批、哪一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,督促各級(jí)生態(tài)環(huán)境、行政審批部門盡快與項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)接,了解環(huán)評(píng)進(jìn)展,掌握企業(yè)訴求,幫助跑辦代辦,提供全程服務(wù)
“以前環(huán)評(píng)服務(wù)更多的是針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)在通過平臺(tái),我們可以接收到大量中小項(xiàng)目的信息,通過主動(dòng)對(duì)接,使環(huán)評(píng)服務(wù)的覆蓋面更廣了。” 丁冬介紹說,平臺(tái)還通過大數(shù)據(jù),將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果接入系統(tǒng),匯總了各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策文件、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等信息,幫助企業(yè)綜合分析項(xiàng)目選址、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等可行性,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題及時(shí)給予反饋,指出問題所在,幫助企業(yè)找出解決辦法。
建立完整電子檔案,實(shí)行全程幫扶
“項(xiàng)目信息納入掛號(hào)服務(wù)系統(tǒng)后,將建立單獨(dú)的電子檔案和幫扶臺(tái)賬。”丁冬介紹說,生態(tài)環(huán)境、行政審批部門要主動(dòng)對(duì)接,定期開展現(xiàn)場(chǎng)幫扶。
河北省提出,生態(tài)環(huán)境、行政審批部門要借助平臺(tái)提供的信息,主動(dòng)跑辦服務(wù),及時(shí)更新幫扶臺(tái)賬,回應(yīng)企業(yè)訴求,解決跨部門數(shù)據(jù)信息獲取不對(duì)稱、環(huán)評(píng)服務(wù)碎片化、環(huán)評(píng)審批不透明、無原因不受理及不審批等難點(diǎn)問題,提升環(huán)評(píng)服務(wù)水平。
平臺(tái)運(yùn)行后,河北省生態(tài)環(huán)境廳將對(duì)各地不予受理、不予審批、超期審批等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,市、縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境、行政審批部門應(yīng)按期反饋環(huán)評(píng)未審批的原因,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、開展幫扶工作、解決有關(guān)問題,確保具備條件的項(xiàng)目依法依規(guī)取得環(huán)評(píng)手續(xù)。
為進(jìn)一步規(guī)范審批行為,河北省環(huán)評(píng)預(yù)約掛號(hào)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置了滿意度評(píng)價(jià)功能,生態(tài)環(huán)境、行政審批部門主動(dòng)接受服務(wù)單位監(jiān)督,切實(shí)提升服務(wù)水平。
“平臺(tái)試運(yùn)行期間,河北省將今年以來項(xiàng)目審批數(shù)量較多的地區(qū),主要包括邢臺(tái)市、廊坊市以及新樂市、遷安市、滄縣、威縣納入重點(diǎn)試點(diǎn)區(qū)域,給予支持和關(guān)注。”丁冬介紹說,河北省生態(tài)環(huán)境廳將全程監(jiān)控平臺(tái)試運(yùn)行情況和全省環(huán)評(píng)審批效能,不定期抽查各市預(yù)約掛號(hào)項(xiàng)目幫扶情況和審批服務(wù)質(zhì)量,對(duì)服務(wù)工作滯后、審批效率低下、違規(guī)超期審批、信息填報(bào)不實(shí)以及企業(yè)反映問題集中的地區(qū),在全省通報(bào)并責(zé)令整改。
推進(jìn)數(shù)據(jù)資料共享,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
“在試運(yùn)行基礎(chǔ)上,堅(jiān)持邊使用邊開發(fā),我們正在搭建數(shù)據(jù)資料共享平臺(tái),根據(jù)項(xiàng)目選址位置,向建設(shè)單位推送可供公開的國控、省控大氣、地表水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)資料數(shù)據(jù)等,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),縮短環(huán)評(píng)編制時(shí)間,便于建設(shè)單位開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè)工作。”宋曉昕介紹說。
記者了解到,河北省在這一平臺(tái)中還將開發(fā)政策包推送功能,根據(jù)項(xiàng)目類型和選址位置,分行業(yè)、分區(qū)域、分園區(qū)等推送環(huán)境準(zhǔn)入政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、污染治理要求和相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目前期提供環(huán)境要素保障。
平臺(tái)支持企業(yè)或公眾向生態(tài)環(huán)境、行政審批部門提問咨詢。所有問題首先推送至省生態(tài)環(huán)境廳,其中普遍性、典型性問題由河北省生態(tài)環(huán)境廳直接負(fù)責(zé)解答,有地域傾向或其他問題按照屬地原則分配給所在地市級(jí)生態(tài)環(huán)境、行政審批部門辦理,在5個(gè)工作日內(nèi)規(guī)范提出答復(fù)意見并反饋到平臺(tái)。對(duì)多發(fā)或熱點(diǎn)問題及答復(fù)意見,河北省生態(tài)環(huán)境廳將予以全平臺(tái)公開。
此外,平臺(tái)還提供數(shù)據(jù)資料共享、環(huán)評(píng)資料查詢等功能,為項(xiàng)目建設(shè)單位和社會(huì)公眾了解環(huán)評(píng)政策法規(guī)、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)評(píng)單位信用評(píng)級(jí)等提供了信息渠道。

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