河北省環(huán)評預約掛號服務(wù)平臺上線試運行
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“一個建設(shè)項目是否需要做環(huán)境影響評價、做哪個等級的評價、由哪級部門審批？隨著平臺上線試運行，這些問題企業(yè)不用再跑現(xiàn)場就能通過線上咨詢了解清楚。”河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處主任科員丁冬介紹。
近日，河北省環(huán)評預約掛號服務(wù)平臺上線試運行，主要為項目建設(shè)單位、環(huán)評單位提供預約掛號、主動幫扶、在線咨詢等服務(wù)，全面提升審批服務(wù)質(zhì)效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
“掛號”獲取項目信息，啟動幫扶機制
“項目建設(shè)單位登錄平臺即可預約掛號登記，在線提出服務(wù)需求。”丁冬介紹，掛號登記信息主要包括建設(shè)內(nèi)容、所屬地區(qū)、所屬行業(yè)等，項目建設(shè)單位完成掛號后，平臺系統(tǒng)直接推送至項目所在市級生態(tài)環(huán)境、行政審批部門。
市級生態(tài)環(huán)境、行政審批部門在收到系統(tǒng)推送的項目掛號信息后，立即啟動幫扶機制。兩部門要在3個工作日內(nèi)，與項目建設(shè)單位主動對接，了解項目具體情況，并判定項目環(huán)評等級和審批權(quán)限。
“比如系統(tǒng)中這個河北大駿生物科技有限公司環(huán)保治理項目，根據(jù)項目建設(shè)實際，綜合判定為需要做環(huán)評，環(huán)評等級為登記表。”河北省生態(tài)環(huán)境宣傳教育與污染源監(jiān)控中心是平臺的技術(shù)支撐單位，工作人員宋曉昕點開系統(tǒng)向記者舉例介紹。
在確定項目環(huán)評等級和審批權(quán)限后，平臺將按照“哪一級審批、哪一級負責”的原則，督促各級生態(tài)環(huán)境、行政審批部門盡快與項目建設(shè)單位對接，了解環(huán)評進展，掌握企業(yè)訴求，幫助跑辦代辦，提供全程服務(wù)。
“以前環(huán)評服務(wù)更多地是針對重點項目，現(xiàn)在通過平臺，我們可以接收到大量中小項目的信息，環(huán)評服務(wù)的覆蓋面更廣了。” 丁冬介紹說，平臺還將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果接入系統(tǒng)，匯總了各級產(chǎn)業(yè)政策文件、生態(tài)環(huán)境準入清單等信息，幫助企業(yè)綜合分析項目選址、產(chǎn)業(yè)準入等可行性，對項目建設(shè)存在的問題及時給予反饋，指出問題所在，幫助企業(yè)找出解決辦法。
建立完整電子檔案，實行全程幫扶
“項目信息納入掛號服務(wù)系統(tǒng)后，將建立單獨的電子檔案和幫扶臺賬。”丁冬介紹說，生態(tài)環(huán)境、行政審批部門要主動對接，定期開展現(xiàn)場幫扶。
河北省提出，生態(tài)環(huán)境、行政審批部門要借助平臺提供的信息，主動跑辦服務(wù)，及時更新幫扶臺賬，回應(yīng)企業(yè)訴求，解決跨部門數(shù)據(jù)信息獲取不對稱、環(huán)評服務(wù)碎片化、環(huán)評審批不透明、無原因不受理及不審批等難點問題。
平臺運行后，河北省生態(tài)環(huán)境廳將對各地不予受理、不予審批、超期審批等項目進行實時監(jiān)控。市、縣兩級生態(tài)環(huán)境、行政審批部門應(yīng)按期反饋環(huán)評未審批的原因，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、解決有關(guān)問題，確保具備條件的項目依法依規(guī)取得環(huán)評手續(xù)。
為進一步規(guī)范審批行為，河北省環(huán)評預約掛號服務(wù)平臺設(shè)置了滿意度評價功能，生態(tài)環(huán)境、行政審批部門主動接受服務(wù)單位監(jiān)督，切實提升服務(wù)水平。
“平臺試運行期間，河北省將今年以來項目審批數(shù)量較多的邢臺市、廊坊市以及新樂市、遷安市、滄縣、威縣納入重點試點區(qū)域，給予支持和關(guān)注。”丁冬介紹說，河北省生態(tài)環(huán)境廳將全程監(jiān)控平臺試運行情況和全省環(huán)評審批效能，不定期抽查各市預約掛號項目幫扶情況和審批服務(wù)質(zhì)量，對服務(wù)工作滯后、審批效率低下、違規(guī)超期審批、信息填報不實以及企業(yè)反映問題集中的地區(qū)，在全省通報并責令整改。
推進數(shù)據(jù)資料共享，減輕企業(yè)負擔
“在試運行基礎(chǔ)上，堅持邊使用邊開發(fā)，我們正在搭建數(shù)據(jù)資料共享平臺，根據(jù)項目選址位置，向建設(shè)單位推送可供公開的國省控大氣、地表水現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)以及規(guī)劃環(huán)評有關(guān)資料數(shù)據(jù)等，減輕企業(yè)負擔，縮短環(huán)評編制時間，便于建設(shè)單位開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和預測工作。”宋曉昕說。
記者了解到，河北省計劃在平臺上開發(fā)政策包推送功能，根據(jù)項目類型和選址位置，分行業(yè)、分區(qū)域、分園區(qū)等推送環(huán)境準入政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、污染治理要求和相關(guān)排放標準，為項目前期提供環(huán)境要素保障。
平臺支持企業(yè)或公眾向生態(tài)環(huán)境、行政審批部門提問咨詢。所有問題首先推送至省生態(tài)環(huán)境廳，其中普遍性、典型性問題由省生態(tài)環(huán)境廳直接負責解答，有地域傾向或其他問題按照屬地原則分配給所在地市級生態(tài)環(huán)境、行政審批部門辦理，在5個工作日內(nèi)規(guī)范提出答復意見并反饋到平臺。對多發(fā)或熱點問題及答復意見，河北省生態(tài)環(huán)境廳將予以全平臺公開。
此外，平臺還提供數(shù)據(jù)資料共享、環(huán)評資料查詢等功能，為項目建設(shè)單位和社會公眾了解環(huán)評政策法規(guī)、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)評單位信用評級等提供渠道。
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