“建筑垃圾圍城”難題怎么解？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】隨著城市化進程加快，工程建設產(chǎn)生的建筑垃圾處置問題日益突出。一些地方由于建筑垃圾處置設施不足、監(jiān)督管理不嚴，導致建筑垃圾亂堆濫倒現(xiàn)象時有發(fā)生。為有效解決建筑垃圾處置難題，筆者提出以下建議：
首先，加強統(tǒng)籌規(guī)劃。應全面考慮建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、處置和利用全過程，完善資金、稅收、市場和技術(shù)服務等優(yōu)惠政策，推動構(gòu)建垃圾分類、回收、處理和利用的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。確保分類投放、收集、運輸和處理各環(huán)節(jié)緊密銜接、無縫對接。同時，制定并完善建筑垃圾治理規(guī)劃，有序建設建筑垃圾消納和利用場所，盡快彌補建筑垃圾消納處置能力的不足。
其次，完善治理法規(guī)。應制定建筑垃圾資源化利用各環(huán)節(jié)的作業(yè)規(guī)范與標準，嚴格限制建筑垃圾的非資源化處置行為。明確建筑垃圾產(chǎn)生及處置全過程中各參與方的責任，強化法規(guī)的剛性約束力，形成對違法行為的有效震懾，促進建筑垃圾處置行為的規(guī)范化。堅持“誰產(chǎn)生、誰負責”的原則，建立建筑垃圾收費管理機制，為資源化利用創(chuàng)造良好環(huán)境。
第三，規(guī)范行業(yè)管理。按照“管住存量、控制增量、理清來源、嚴控去向、安全處理、科學利用”的思路，統(tǒng)籌搭建建筑垃圾信息化管理平臺，通過信息化和數(shù)字化手段，實現(xiàn)建筑垃圾處置全過程的監(jiān)督管理，確保建筑垃圾流向清晰、可查詢、可溯源。引導多方參與，形成群防群治的聯(lián)動效應，及時發(fā)現(xiàn)并有效處理違法違規(guī)行為。理順管理機制，完善部門分工協(xié)作機制，增強部門管理合力。
第四，激發(fā)市場活力。完善產(chǎn)業(yè)政策和財稅政策，引導和支持企業(yè)及社會力量參與建筑垃圾治理，提升再生產(chǎn)品的質(zhì)量。統(tǒng)籌推進建筑垃圾的規(guī)；⒓s化和協(xié)同化處理，修復生態(tài)鏈，重塑回溯鏈，扶持產(chǎn)業(yè)鏈，促進資源化利用。通過出臺再生產(chǎn)品強制使用、在城市更新中優(yōu)先應用再生產(chǎn)品等措施，推動建筑垃圾從傳統(tǒng)的“產(chǎn)生—填埋—污染”模式，向“產(chǎn)生—資源化處理—再利用”的循環(huán)利用模式轉(zhuǎn)變。
作者單位：湖北省宜城市住房和城鄉(xiāng)建設局
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