生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處置也要抓住黃金時(shí)間
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】做好生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置，對(duì)保障環(huán)境安全、最大限度避免或減少損失意義重大。生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案，有條不紊地啟動(dòng)各項(xiàng)工作。不少地方的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過(guò)了多輪修改完善，可操作性明顯提高，盡管在現(xiàn)場(chǎng)可以作必要的靈活調(diào)整，但總體框架是成熟穩(wěn)定的，應(yīng)對(duì)照應(yīng)急預(yù)案條文，督促所有參加部門(mén)各盡其責(zé)，做到每件事都有部門(mén)承擔(dān)，每個(gè)部門(mén)都能夠在正確的地點(diǎn)和時(shí)間履行職責(zé)。
與其他類(lèi)型的突發(fā)事件應(yīng)急處置一樣，生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處置強(qiáng)調(diào)時(shí)效性。如果能在黃金時(shí)間采取有效措施防止污染擴(kuò)散，就會(huì)最大程度減輕后續(xù)壓力，盡快控制住事態(tài)。相反，如果最初的響應(yīng)出現(xiàn)失誤，污染物一旦擴(kuò)散出去，接下來(lái)的管控難度和處置成本將明顯增加。由此可見(jiàn)，萬(wàn)事開(kāi)頭難，生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處置最緊張、最關(guān)鍵的時(shí)候，就是初期的24小時(shí)或48小時(shí)，抓住了，了不得；錯(cuò)失了，不得了。
典型的生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處置具有明顯的階段性特征，首先是遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，其次是持久戰(zhàn)。在兩個(gè)不同的階段，應(yīng)急處置設(shè)定的目標(biāo)和采取的策略差別較大。在初期的遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)階段，主要是把污染控制在最小范圍內(nèi)，防止事故造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，以物理阻攔技術(shù)為主。而進(jìn)入持久戰(zhàn)階段后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)可控，主要措施是多管齊下，消除、轉(zhuǎn)移污染物，以及開(kāi)展場(chǎng)地修復(fù)，甚至就地提質(zhì)改造，使開(kāi)展應(yīng)急處置的場(chǎng)地劫后重生。這個(gè)階段的工作依然緊張，但因?yàn)槲廴臼芸，治理效果按預(yù)期顯現(xiàn)，可以落實(shí)屬地責(zé)任，上級(jí)指揮適時(shí)停止，從而緩解集體焦慮。
這樣看來(lái)，生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處置可以劃分為危機(jī)控制和污染消除兩個(gè)緊密聯(lián)系又有所差別的階段。危機(jī)控制階段主要是防止污染擴(kuò)散，縮小事故影響范圍；污染一旦被控制，就要跟進(jìn)高效的治理措施，盡快恢復(fù)原貌或開(kāi)展景觀再造。
應(yīng)急處置無(wú)小事，每一個(gè)細(xì)節(jié)都要謹(jǐn)慎、周到，但也不要反應(yīng)過(guò)度，打疲勞戰(zhàn)，造成資源浪費(fèi)。在非常緊張、繁忙的情況下，各方要加強(qiáng)會(huì)商，選擇在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)推行不同策略，使參加應(yīng)急的部門(mén)和人員做到工作高效有序。同時(shí)，做好輿情引導(dǎo)工作，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使生態(tài)環(huán)境應(yīng)急以科學(xué)的成本達(dá)到最佳效果。
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