重慶環(huán)評(píng)改革為產(chǎn)業(yè)園區(qū)減負(fù)賦能
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃重大調(diào)整或修訂環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作規(guī)定（試行）》，在重慶市范圍內(nèi)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)管理改革。
“結(jié)合重慶實(shí)際首次界定‘重新環(huán)評(píng)’和‘補(bǔ)充環(huán)評(píng)’的具體規(guī)劃調(diào)整或修訂情形。”重慶市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評(píng)價(jià)處（行政審批處）處長(zhǎng)鄭強(qiáng)介紹，總的來說，這次改革以“精準(zhǔn)施策、分類管理、提質(zhì)增效”為原則，形成“一次評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)更新”管理機(jī)制。
新的機(jī)制到底能夠給企業(yè)帶來多大的便利呢？鄭強(qiáng)進(jìn)一步向記者介紹，通過簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制內(nèi)容，平均減少報(bào)告篇幅50%以上，縮短編制時(shí)間65%以上，降低工作成本約40%以上。
據(jù)了解，此次改革系統(tǒng)梳理了園區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況，深入調(diào)研規(guī)劃調(diào)整或修訂生態(tài)環(huán)境管理痛點(diǎn)。結(jié)合《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》要求，精準(zhǔn)識(shí)別規(guī)劃實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局5個(gè)維度15類調(diào)整或修訂情形，最終建立“重新環(huán)評(píng)+補(bǔ)充環(huán)評(píng)”管理機(jī)制，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)管理制度空白。
構(gòu)建科學(xué)管理體系后，重慶還將實(shí)行差異化環(huán)評(píng)管理。這體現(xiàn)在規(guī)劃重大調(diào)整或修訂情形清單化。“明確11種情形需重新環(huán)評(píng)、4種情形可補(bǔ)充環(huán)評(píng)。”鄭強(qiáng)向表示，重新環(huán)評(píng)按照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》（HJ 131-2021），編制環(huán)境影響報(bào)告書，而補(bǔ)充環(huán)評(píng)則參照《補(bǔ)充環(huán)境影響報(bào)告書編制要求》，編制補(bǔ)充環(huán)境影響報(bào)告書，相關(guān)調(diào)查和結(jié)論可直接引用原規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容，相關(guān)要求可簡(jiǎn)化表述為“與原規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書一致”。
此外，環(huán)評(píng)審查流程也更具標(biāo)準(zhǔn)化，通過建立“雙審合一”的審查機(jī)制，由原審查部門組織專家和部門代表聯(lián)合審查，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
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