買(mǎi)“綠色”房子享貸款優(yōu)惠，專(zhuān)家提醒：警惕開(kāi)發(fā)商亂“刷星
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】選擇綠色建筑不僅能踐行綠色環(huán)保，還能在公積金貸款上享更多優(yōu)惠。
近日，浙江省寧波市公積金政策迎來(lái)最新調(diào)整，其中明確，繳存職工使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)新建商品住房為二星級(jí)及以上綠色建筑的，貸款額度可按當(dāng)期最高貸款限額上浮20% 。
記者注意到，一段時(shí)間以來(lái)，包括北京、廣東等在內(nèi)的多地都調(diào)整了住房公積金相關(guān)政策，支持綠色建筑發(fā)展。
對(duì)此，深圳大學(xué)土木與交通工程學(xué)院副教授吳澤洲接受中國(guó)環(huán)境報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，公積金貸款支持綠色建筑政策精準(zhǔn)聚焦消費(fèi)端，通過(guò)提高貸款額度等金融杠桿，直接降低購(gòu)房者選擇綠色建筑的成本門(mén)檻，將綠色建筑的環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為可感知的經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)購(gòu)房者的購(gòu)買(mǎi)意愿，可推動(dòng)綠色建筑從高端市場(chǎng)向主流市場(chǎng)滲透。
可享受更多政策傾斜
建筑領(lǐng)域一直是我國(guó)能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一。根據(jù)相關(guān)研究，2021年全國(guó)房屋建筑全過(guò)程（不含基礎(chǔ)設(shè)施建造）能耗總量占全國(guó)能源消費(fèi)的36.3%，碳排放總量占全國(guó)能源相關(guān)碳排放的38.2%。
按照國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》的有關(guān)要求，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在這一背景下，為推廣綠色建筑，多地明確購(gòu)買(mǎi)綠色建筑可以享受貸款額度上浮的優(yōu)惠。
去年4月，北京新政提出，申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑的借款人，最高貸款額度分別上浮20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
廣州對(duì)于購(gòu)買(mǎi)新建綠色建筑和裝配式建筑住房的，一星級(jí)上浮10%，二星及以上星級(jí)上浮20%。
同時(shí)，深圳、南昌、安徽滁州、浙江衢州等地也發(fā)布過(guò)類(lèi)似政策。
這些政策中提到的“一星級(jí)”“二星級(jí)”究竟是什么意思？
吳澤洲告訴記者，我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)滿(mǎn)足評(píng)價(jià)指標(biāo)的程度將綠色建筑分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)四個(gè)等級(jí)。星級(jí)越高，等級(jí)越高，代表建筑在安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等方面的性能越優(yōu)，對(duì)資源節(jié)約與環(huán)境友好的綜合表現(xiàn)越強(qiáng)。
2006年，我國(guó)發(fā)布了第一部從住宅和公共建筑全壽命周期出發(fā)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)啟了綠色建筑評(píng)價(jià)的規(guī)范化進(jìn)程。之后經(jīng)歷了兩次修訂，于2019年發(fā)布最新版本，此次修訂更新了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將原有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系變?yōu)?“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居” 五大指標(biāo)，使標(biāo)準(zhǔn)更符合新時(shí)代建筑高質(zhì)量發(fā)展的要求。
近年來(lái)，隨著綠色技術(shù)和公眾接受程度的上升，符合綠建標(biāo)準(zhǔn)的綠色商業(yè)住宅建筑數(shù)量顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國(guó)累計(jì)建成綠色建筑面積超110億平方米，累計(jì)建成節(jié)能建筑面積超過(guò)303億平方米。
“供給端激勵(lì)+消費(fèi)端刺激”雙向驅(qū)動(dòng)
事實(shí)上，在綠色建筑的發(fā)展過(guò)程中，政府在綠色建筑推廣層面已針對(duì)開(kāi)發(fā)商與承包商出臺(tái)了用地優(yōu)先、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等激勵(lì)政策，顯著提升了供給端對(duì)綠色建筑技術(shù)研發(fā)與項(xiàng)目落地的積極性。
“提高公積金優(yōu)惠額度后，這種‘供給端激勵(lì)+消費(fèi)端刺激’的雙向驅(qū)動(dòng)模式，可最終實(shí)現(xiàn)從政策引導(dǎo)到市場(chǎng)自覺(jué)的深層轉(zhuǎn)變，為綠色建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與社會(huì)共識(shí)。”吳澤洲表示。
類(lèi)似政策不僅能通過(guò)市場(chǎng)需求倒逼開(kāi)發(fā)商加大綠色建材應(yīng)用、優(yōu)化建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，還能借助公眾購(gòu)房決策過(guò)程，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈重新審視綠色建筑的全生命周期價(jià)值——從設(shè)計(jì)施工階段的技術(shù)投入，到運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的能效管理，再到終端消費(fèi)市場(chǎng)的口碑反饋，形成“認(rèn)知提升—技術(shù)升級(jí)—市場(chǎng)擴(kuò)容”的良性循環(huán)。
吳澤洲解釋?zhuān)@種積極作用對(duì)行業(yè)和社會(huì)是多維度的。
一方面各地通過(guò)提高公積金優(yōu)惠額度支持綠色建筑發(fā)展，直接刺激市場(chǎng)需求，加速綠色建筑普及。
另一方面，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商加大投入，提升綠色建筑品質(zhì)。消費(fèi)者對(duì)低碳綠色建筑購(gòu)買(mǎi)意愿的增加，會(huì)引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商加大在綠色建筑技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新以及材料應(yīng)用等方面的投入，進(jìn)而提高綠色建筑在房地產(chǎn)市場(chǎng)中的占比。
同時(shí)，還可以進(jìn)一步培育綠色生活方式，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。綠色建筑能夠直接減少建筑運(yùn)行階段能耗，公眾通過(guò)實(shí)際體驗(yàn)綠色建筑的節(jié)能效益，逐步形成低碳消費(fèi)習(xí)慣，反哺綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
雖然可享受優(yōu)惠，但吳澤洲也表示，在綠色建筑推廣過(guò)程中，需警惕開(kāi)發(fā)商為獲取政策紅利而出現(xiàn)的“刷星”亂象。
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