湘潭市加速推進大氣污染防治地方性立法
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】 為構建制度化、規(guī)范化、科學化的大氣污染防治體系，以法治力量賦能生態(tài)環(huán)境保護工作，5月7日下午，湖南省湘潭市召開《湘潭市大氣污染防治若干規(guī)定》立法研討會。湘潭市人大法制委、市人大常委會法工委，市司法局、市發(fā)改委、市工信局等10余家市直單位，以及來自湘潭大學等高校的立法團隊專家齊聚一堂，圍繞大氣污染防治立法議題展開深入研討，全力推動立法進程。
為守護綠水青山，切實保障公眾健康，助力美麗湘潭建設與經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，湘潭市積極探索大氣污染防治立法路徑。目前，《湘潭市大氣污染防治若干規(guī)定（草案第三稿）》已完成起草工作。該草案共三部分二十條，內容涵蓋區(qū)域協(xié)同治理、重污染天氣應急響應、禁燃禁燒管控、污染物監(jiān)測管理、粉塵與氣態(tài)污染物排放規(guī)范、移動源及非道路機械作業(yè)限制、油氣經(jīng)營管理，以及揚塵污染防治等多個領域，并明確了相應的法律責任。會上，各參會單位與專家圍繞草案條款展開熱烈討論，積極建言獻策。
“草案立足湘潭實際，充分體現(xiàn)了保障公眾健康、壓實部門職責的核心要義。”湘潭市生態(tài)環(huán)境局法宣科負責人介紹，在大氣污染防治工作中，湘潭既有與其他城市面臨的共性挑戰(zhàn)，也存在因本地產(chǎn)業(yè)結構、地理環(huán)境等因素產(chǎn)生的獨特問題。草案在借鑒其他省市先進經(jīng)驗的基礎上，針對湘潭監(jiān)管體系短板、違法行為責任界定模糊等痛點問題，進行了針對性的制度設計。
立法團隊專家表示，將充分吸納各方意見，深入研究空氣質量生態(tài)補償制度，設立專項資金用于支持大氣污染防治工作；探索構建綠色環(huán)保調度機制與錯峰生產(chǎn)制度，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型；嘗試引入?yún)f(xié)商減排模式，通過政企協(xié)作制定互助式減排方案，實現(xiàn)區(qū)域減排目標；同時，加強行政執(zhí)法與行政檢查的銜接機制研究，借鑒重點行業(yè)績效分級管理經(jīng)驗，實施差異化管控措施。通過進一步修改完善，不斷提升立法質量，為湘潭市大氣污染防治工作筑牢法治基石。
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