如何改變惡臭異味“檢測達(dá)標(biāo)但投訴不斷”的窘境？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng)。然而，我們也注意到，惡臭異味污染問題逐漸凸顯，成為影響群眾生活品質(zhì)的一個(gè)重要因素。從各地環(huán)境信訪數(shù)據(jù)來看，惡臭異味投訴占比持續(xù)處于較高水平，且重復(fù)投訴現(xiàn)象較為普遍，這反映出該問題的復(fù)雜性和治理的迫切性。
惡臭異味污染來源廣泛，涉及工業(yè)生產(chǎn)、市政設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域；、石化、制藥、造紙、印染等行業(yè)的生產(chǎn)過程，垃圾處理場、污水處理廠等市政設(shè)施，以及畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，都是重要的惡臭排放源。這些污染物會(huì)對(duì)人體健康造成影響，部分物質(zhì)還有致病風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，長期暴露在惡臭環(huán)境中還會(huì)引發(fā)焦慮、煩躁等心理問題，嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前，惡臭異味污染防治面臨諸多挑戰(zhàn)。在技術(shù)層面，現(xiàn)有檢測手段僅能識(shí)別約2%的惡臭因子，難以滿足全面監(jiān)測的需求；在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，現(xiàn)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已實(shí)施30年，亟待修訂完善；在監(jiān)管實(shí)踐上，惡臭異味污染具有間歇性、突發(fā)性特點(diǎn)，溯源取證難度大；在治理環(huán)節(jié)，不同行業(yè)的污染特性各異，需要差異化的解決方案。這些因素共同導(dǎo)致“檢測達(dá)標(biāo)但投訴不斷”的困境，凸顯了治理工作的復(fù)雜性。
要有效解決惡臭異味污染問題，需要多管齊下、系統(tǒng)施策。
首先，完善制度體系，加快修訂滯后標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋面更廣、限值更嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)體系，制定惡臭異味防治路線圖和時(shí)間表，制定適合國情的惡臭異味污染管理辦法和行動(dòng)計(jì)劃。
其次，強(qiáng)化科技支撐，構(gòu)建“監(jiān)測—預(yù)警—溯源—治理”全鏈條技術(shù)體系，研發(fā)新型傳感器、電子鼻等智能監(jiān)測設(shè)備，推廣生物過濾、等離子體等先進(jìn)治理技術(shù)。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，運(yùn)用走航監(jiān)測、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段，建立重點(diǎn)監(jiān)管清單，在重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)惡臭異味監(jiān)管。精細(xì)化分類整治，推進(jìn)惡臭異味綜合治理，提升監(jiān)管能力和監(jiān)管效率。
第四，積極鼓勵(lì)公眾參與。充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督權(quán)利，鼓勵(lì)群眾及時(shí)舉報(bào)身邊的惡臭異味問題。例如，浙江省嘉興市早在2020年就成立了“民間聞臭師”隊(duì)伍，不定期地對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，起到了良好的監(jiān)督效果。
此外，要推進(jìn)協(xié)同治理，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)作，引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的社會(huì)共治格局。
作者單位：浙江省嘉興市環(huán)保聯(lián)合會(huì)
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