跨國公司為何敢于污染中國
如果不是超標(biāo)排污的成都生產(chǎn)線迫于多方壓力全部被停，如果生產(chǎn)的不是公眾熟悉的方便面產(chǎn)品，很難想象今麥郎總裁近日會親自趕到北京溝通治污問題。而前幾天與今麥郎同時被國家環(huán)？偩峙叮辉俪霈F(xiàn)環(huán)境違法行為且屢教不改的另外兩家跨國公司——歐諾法裝飾材料（上海）有限公司、上海中遠川崎重工鋼結(jié)構(gòu)有限公司至今沒有反應(yīng)。
用中國公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍的話來說，在他們匯集的中國水污染地圖與空氣污染地圖上，被環(huán)保部門公開批評過的跨國公司已近300家之多，但不少跨國公司對上黑榜全無懼色，不但不對公眾做出解釋，也不對其子公司環(huán)境違規(guī)整改情況進行說明。
為何在本國愛惜羽毛的跨國公司，到了中國就成了污染大戶？
以今麥郎（前身為“華龍日清”）為例，其實早在2006年、2007年中國水污染地圖上，該公司及其各地分公司就已悉數(shù)入選，其合資方日本日清公司的兩家獨資廠也名列其間，可謂是“問題嚴(yán)重、曝光充分”的反面教材。但據(jù)陜西省寶雞市扶風(fēng)縣環(huán)境保護局去年9月披露的數(shù)據(jù)，出現(xiàn)污染問題的今麥郎寶雞公司收到的罰單是：“追繳2005年、2006年排污費，處以罰款2萬元”，而今麥郎集團的網(wǎng)站顯示，僅2004年，該集團銷售收入就高達63億元。算算這筆賬，就不難理解為什么今麥郎成都公司敢在污水超標(biāo)排放、環(huán)保設(shè)施尚未驗收的情況下強行投入生產(chǎn)，這一天的利潤恐怕足以抵消若干個2萬元。如果不是因為日前被迫停產(chǎn)，今麥郎多半還是不為所動，明年照樣上黑名單。
再搜索一下環(huán)保總局手里的罰單：據(jù)《水污染防治法》，環(huán)保部門可對造成重大水污染事故的單位處以最高100萬元的罰款；據(jù)《大氣污染防治法》，大氣污染事故罰款最高限額為50萬元；據(jù)《環(huán)境影響評價法》，違反環(huán)評擅自開工建設(shè)罰款上限20萬元。不要說與跨國公司本國動輒千萬元、上億元的污染罰款相比，就是在中國本土而言，違法成本也遠比守法成本“劃算”。與其說是今麥郎們“國內(nèi)一套、國外一套”，用雙重標(biāo)準(zhǔn)對待污染問題，還不如說是我們自己的標(biāo)準(zhǔn)過低、處罰太輕。
近日還有一條消息，就是韓國冷庫爆炸事件后，遇難中國公民的家屬將得到人均2.4億韓元（約合人民幣195萬元）的賠償金，這一數(shù)字高出我國賠償標(biāo)準(zhǔn)10倍有余，結(jié)果引發(fā)了民眾“死就死在韓國”的非理性情緒。但實際上，這樣懸殊的標(biāo)準(zhǔn)絕不是一例兩例，如洪洞礦難中的遇難家屬獲得20萬元賠償金，僅相當(dāng)于一個美國遇難礦工賠償金的1/37.5。被稱為新中國成立以來最大環(huán)境污染事故的2005年松花江水污染事件，罰款金額只有100萬元。而同年美孚石油公司為19年前的油輪原油泄漏事件追交的罰款就達9200萬美元（已于1991年支付了調(diào)解費9億美元）。
雖然各國國情各異，發(fā)展程度有高有低，違法成本之間存在差距，但過于懸殊的差距將懲罰變成了鼓勵，把違法成本轉(zhuǎn)化為了暴利，結(jié)果轉(zhuǎn)移污染、利用廉價傷害權(quán)甚至成了某些跨國公司對華直接投資的主要動機。
正所謂“人必自侮，而后人侮之。家必自毀，而后人毀之”。為了發(fā)展對本土企業(yè)手下留情，卻讓跨國公司抓住了“中國企業(yè)比我們還差”的把柄。為了投資為跨國公司提供“超國民待遇”，結(jié)果讓這些在其本國內(nèi)安分守己的洋企業(yè)污染起中國來毫無顧忌。多方面的違法成本過低，讓跨國公司蜂擁而至，帶走了廉價的產(chǎn)品和豐厚的利潤，卻留下了被污染的環(huán)境和紙面上的GDP。
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