水的價值需要重新認識
水是地球的動脈，水是生命的源泉。但是我們往往忽視了她的價值，也許只有當水井干了，人們才知道水的資源價值和環(huán)境價值。
今天，由水利部制定的《水量分配暫行辦法》將正式實施，從此標志著各區(qū)域行政范圍內水量分配將有章可循，中國所有流域和區(qū)域的水資源總量將首次全面明確分配份額，在此基礎上，中國將構建水買賣和水權轉讓的初始水權制度；其次，我國將逐步從水利工程走向水資源統(tǒng)一管理，求得全流域共同繁榮、上下游共贏；再次，水資源的合理分配與配置，有利于各地政府根據(jù)水資源總量來規(guī)劃經濟發(fā)展。
《水量分配暫行辦法》開始實施了，但這不應該只是水利系統(tǒng)的事情，F(xiàn)代水資源危機要求我們有一種新的生活態(tài)度與生產態(tài)度。我們要以全新的眼光審視過去，將其視為人與自然之間長期交互作用、彼此挑戰(zhàn)、彼此改變的歷程。如果說能源問題還可以通過價格進行調節(jié)，那么水資源的短缺已經到了不可調節(jié)的地步。
眾所周知，新世紀中國面臨四大水問題，即干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失。其中干旱缺水的問題在當前表現(xiàn)得尤為明顯。全國668座城市，受缺水影響的大概在400座城市，比較嚴重的超過100座城市。就北京而言，按照水資源量，承載人口是不能超過1000萬的。水資源比較缺乏的省市，產業(yè)增長就少了很多機會。
如今開始實施《水量分配暫行辦法》，又將如何具體落實和促進建設節(jié)水型社會呢？
我國是一個發(fā)展中國家，正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中，工業(yè)需要發(fā)展，城市規(guī)模需要擴大，城市人口在不斷增加。專家預計，到2030年，我國工業(yè)用水將增加1500億立方米，城鎮(zhèn)用水至少要增加250億立方米。而到2030年我國人口將達到16億，需要糧食7億噸左右，灌溉面積必須達到9億畝左右。把灌溉水利用系數(shù)從目前的0.45左右提高到0.65，才能保證有9億畝左右的灌溉面積來滿足人們的生存需要。我們要清醒地認識到，一定地域內的水資源總量是不會增加的。而經濟社會發(fā)展卻要求提供更多的用水量。水從何而來？
當前，我們面臨的就是這樣的一個困局：水資源嚴重短缺，而用水效率不高，水資源嚴重浪費的現(xiàn)象普遍存在，并且水污染嚴重。所以民眾的環(huán)保意識亟待提高。政府有責任建立和加強有關水政策、法規(guī)和調控框架，但是更有義務讓所有用水戶——政府部門、院校、社團、私人部門等一起共享信息，了解情況，進一步通過提高公眾覺悟、宣傳教育方案以及征收水費等措施，推廣科學用水辦法和節(jié)水意識。
魯迅先生曾警醒中國未來——將來的一滴水將和血液同價。該警醒來自對中國的把脈——病根是“貪婪”和“缺乏節(jié)制”。今天看來，對于所有關注著中國經濟持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的人來說，水資源危機并不是危言聳聽。中國從20世紀70年代以來就開始鬧水荒，80年代以來中國的水荒由局部逐漸蔓延到了全國。我們別無選擇，只有正視客觀存在，全社會共同努力，珍惜水資源，改善水環(huán)境。
（作者為長江黃河國際文化交流中心執(zhí)行理事）
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