創(chuàng)新治污機制 加快污水處理設(shè)施建設(shè)
日前從江蘇省政府新聞通氣會上獲悉，今年以來，江蘇省委、省政府堅持把太湖水污染治理作為全省生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，全面啟動實施了“科學(xué)治太、鐵腕治污”的四大攻堅戰(zhàn)，取得了一定成效，太湖流域53個國家考核斷面水質(zhì)有35個達標，達標率為66%，比去年提高33.9個百分點。
新聞通氣會上，有關(guān)方面通報了太湖水質(zhì)狀況。目前，太湖水質(zhì)總體好于去年同期。從太湖湖體看，今年6月，湖體綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為61.6，比去年同期下降3.2。15條主要入湖河流有11條水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，其中4條達到或好于Ⅲ類，6條達到Ⅳ類，劣于Ⅴ類的河流由原來的13條減少到4條。今年6月衛(wèi)星遙感共監(jiān)測到藍藻聚集現(xiàn)象5次，主要分布在太湖西南部沿岸，其中水華面積超過100平方公里的一次，處于較低水平。但是，太湖水環(huán)境形勢依然十分嚴峻，防控藍藻暴發(fā)任務(wù)艱巨。
會上，有關(guān)方面重點通報了“科學(xué)治太、鐵腕治污”四大攻堅戰(zhàn)的進程。
全面開展應(yīng)急工作
按照安全度夏應(yīng)急方案，全面開展應(yīng)急工作，提前啟動太湖治理應(yīng)急機制。加強日常監(jiān)測預(yù)警，整合環(huán)保、水利、建設(shè)、氣象等部門資源，實行衛(wèi)星遙測、自動監(jiān)測、人工巡測相結(jié)合，24小時嚴密監(jiān)控太湖水質(zhì)和藍藻變化情況。加大調(diào)水引流力度，大力實施“引江濟太”，最大限度地增加太湖生態(tài)水量，加快水體流動，促進水質(zhì)改善。
截至6月19日，累計抽引江水20億立方米，其中入湖9億立方米，占全湖水量的1/5。全面開展藍藻打撈作業(yè)。新研制、購置了80多條先進的打撈船，將發(fā)動群眾打撈和專業(yè)打撈結(jié)合起來，人工打撈和機械化作業(yè)結(jié)合起來，截至6月23日，累計打撈藍藻17萬噸。
加快應(yīng)急水源建設(shè)，加強蘇錫常地區(qū)供水聯(lián)網(wǎng)通道建設(shè)，初步形成了“原水互備、清水聯(lián)通、井水應(yīng)急”的供水保障體系，無錫市長江引水一期工程已于3月底建成使用，新增日供水能力40萬噸，二期工程將于年底前建成，再新增日供水能力40萬噸，實現(xiàn)雙源供水、雙重保障。
狠抓治污措施落實
從今年1月1日起，執(zhí)行與國際接軌的新的污染物排放地方標準。在工業(yè)點源治理方面，重點是對主要入湖河流沿線地區(qū)污染企業(yè)全面實行限產(chǎn)限排，對六大重污染行業(yè)首批527家企業(yè)實施限期治理。
在去年關(guān)閉1984家小化工企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年又關(guān)閉514家。在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面，重點整治150家大中型畜禽養(yǎng)殖場，拆除西太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖2.6萬畝、陽澄湖4.8萬畝，滆湖一期7000畝近日將拆除完畢。在入湖河道綜合整治方面，重點是全面疏浚167條入湖河流，目前已完成土方659萬立方米，占年度任務(wù)的71%，同時，著力強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，深入開展“六查一提高”專項行動，近兩個月連續(xù)開展4次拉網(wǎng)式檢查，對215家企業(yè)實施停產(chǎn)治理，對281家企業(yè)限產(chǎn)限排，對8起情節(jié)嚴重的環(huán)境違法案件實行掛牌督辦。
加快推進污水處理設(shè)施建設(shè)
加快重點工程建設(shè)，推進污水處理設(shè)施建設(shè)，太湖流域沒有污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn)全部開工建設(shè)污水處理廠，全面開展配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率，加快實施除磷脫氮改造工程，確保年內(nèi)實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。抓緊開展生態(tài)清淤工程，貢湖水源地10.24平方公里的清淤工程已全部完成，共清淤271萬立方米，在太湖竺山湖等底泥污染較重區(qū)域清淤5.5平方公里的工程已經(jīng)開始啟動。高標準建設(shè)水環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，按照年底前建成世界先進水平監(jiān)測體系的目標，江蘇省財政投資5.6億元建設(shè)200個自動監(jiān)控站工程正在加緊推進，首批31個站已經(jīng)建成。積極做好調(diào)水引流骨干工程前期工作。大力提高生態(tài)修復(fù)建設(shè)水平，在太湖流域植樹造林17萬畝，建設(shè)濱湖林帶、人工濕地等生態(tài)隔離帶。
創(chuàng)新治污工作機制
創(chuàng)新治污工作機制，強化領(lǐng)導(dǎo)體制，調(diào)整充實了太湖治理委員會，成立了專家委員會，把太湖治理納入沿湖市、縣小康建設(shè)指標考核體系，還建立了“雙河長制”，由省領(lǐng)導(dǎo)及省有關(guān)部門負責(zé)人與市、縣負責(zé)人共同擔(dān)任主要入湖河流的“河長”，一起承擔(dān)限期治理責(zé)任。各級財政加大投入，江蘇省財政今年已安排24.23億元專項治太資金。
同時，主動加強與上海、浙江的合作，近期將在蘇州召開二省一市聯(lián)席會議，形成治太合力。充分發(fā)揮市場機制作用。開展排污權(quán)有償分配和交易試點，全面推廣區(qū)域環(huán)境資源補償辦法。完善落實環(huán)境價格調(diào)控措施，明確將太湖地區(qū)污水處理費標準調(diào)整到每噸1.3~1.6元。實行差別價格政策，六大重污染行業(yè)污水處理費按高于一般工業(yè)、服務(wù)業(yè)1.5倍的標準征收，進一步增強了企業(yè)治污的內(nèi)在動力。
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