洛陽(yáng)表決通過(guò)洛陽(yáng)市水資源管理?xiàng)l例
目前，水資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的制約作用越來(lái)越明顯，水資源不僅是基礎(chǔ)性的自然資源，而且成為越來(lái)越重要的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。根據(jù)有關(guān)審議意見(jiàn)修改完善后，洛陽(yáng)市人大常委會(huì)日前表決通過(guò)的《洛陽(yáng)市水資源管理?xiàng)l例》將報(bào)送省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。這部地方性法規(guī)對(duì)洛陽(yáng)市水資源管理保護(hù)，對(duì)用水單位和個(gè)人有什么要求?記者16日采訪了有關(guān)部門。
據(jù)介紹，洛陽(yáng)市水資源總量為28.09億立方米，人均占有量不足440立方米，屬缺水城市。另外，受環(huán)境和氣候條件影響，流經(jīng)洛陽(yáng)市的部分河流趨于干涸，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生態(tài)環(huán)境保護(hù)受到嚴(yán)重影響;水浪費(fèi)嚴(yán)重，水利用率不高;水質(zhì)污染，水環(huán)境惡化等，洛陽(yáng)市保護(hù)水資源和科學(xué)利用水資源顯得尤為重要。
為確保群眾飲水安全，《條例》明確規(guī)定，市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水源保護(hù)區(qū)制度，依法劃定水源保護(hù)區(qū)。在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁飼養(yǎng)家禽家畜，嚴(yán)禁堆放或者傾倒有毒有害物品和垃圾等廢棄物，嚴(yán)禁建設(shè)與水源保護(hù)不相適應(yīng)的項(xiàng)目，保證居民飲用水安全。禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口。
與此同時(shí)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施涵養(yǎng)水源:營(yíng)造和保護(hù)水源涵養(yǎng)林，禁止亂砍濫伐;禁止陡坡開(kāi)荒，防止水土流失;植樹(shù)、種草，綠化荒山、荒坡、荒灘、荒地;在城市建設(shè)中采取有利于無(wú)污染的地表水滲入地下的工程措施和生物措施。
計(jì)劃用水和節(jié)約用水也是《條例》的一個(gè)重要方面。按規(guī)定，洛陽(yáng)市對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
根據(jù)《條例》規(guī)定，自建供水設(shè)施的;使用公共供水且月用水量達(dá)到100立方米以上的;經(jīng)營(yíng)性洗浴、游泳、水上娛樂(lè)、洗車等特殊用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)納入計(jì)劃用水管理。
“劃定計(jì)劃用水管理單位和個(gè)人，有利于科學(xué)調(diào)控水資源，更便于節(jié)水管理。”市水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度，做好用水記錄和臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)用水狀況的日常管理。
《條例》還規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。已建項(xiàng)目未配套節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。
此外，用水單位應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用、綜合利用及廢水處理回用等措施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。對(duì)用水單耗高于用水定額的單位，水行政主管部門不得新增其用水指標(biāo)。
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