環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的漏洞與對(duì)策
環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)是為保障人類健康、保護(hù)環(huán)境、合理利用自然資源，通過對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃、污染治理等提供科學(xué)依據(jù)。但是，從我國目前的現(xiàn)狀來看，環(huán)境問題仍然非常嚴(yán)峻，節(jié)能減排仍有待改善和提高，水資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重，垃圾回收及處理再利用率非常低，城市大氣污染改善幅度較低。在此，筆者就環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理談?wù)劼┒醇捌涮幚韺?duì)策。
1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作存在的漏洞
1.1 缺乏統(tǒng)一的技術(shù)管理規(guī)范我國環(huán)境監(jiān)測(cè)起步較晚，與國外發(fā)達(dá)國家有很大差距
20世紀(jì)末，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，犧牲環(huán)境換取利益的發(fā)展方式，使環(huán)境被嚴(yán)重污染。當(dāng)一些環(huán)境污染事故，尤其是應(yīng)急污染環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，由于沒有統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)，各級(jí)監(jiān)測(cè)站只能參照以前的監(jiān)測(cè)規(guī)范和自己的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，這樣會(huì)由于監(jiān)測(cè)人員的一些主觀性而不能保證監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性和完整性。
1.2 監(jiān)測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備不足，監(jiān)測(cè)設(shè)施有待提高
由于資金有限和技術(shù)不過關(guān)，我國環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的儀器配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外和實(shí)驗(yàn)室處理分析水平，不能足夠滿足對(duì)污染環(huán)境的各種污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和處理。雖然近期來，這種狀況有所改觀，一些快速監(jiān)測(cè)儀器也在市場(chǎng)上出現(xiàn)，但是對(duì)快速監(jiān)測(cè)儀器的強(qiáng)制檢定缺乏規(guī)范，加上快速檢測(cè)儀器的多樣性，使得監(jiān)測(cè)人員在選擇何種儀器用來監(jiān)測(cè)上存在一定的困難。
2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)管理規(guī)范，全面提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
2.1 在污染事件發(fā)生前后，要對(duì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)、采樣分析、數(shù)據(jù)取舍等做出統(tǒng)一的規(guī)范
對(duì)監(jiān)測(cè)管理進(jìn)行統(tǒng)一的管理，制定一套可用于應(yīng)對(duì)環(huán)境污染的技術(shù)管理規(guī)范。在環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作中應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、采樣時(shí)間、頻次的管理，確保樣品的代表性和真實(shí)性；開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)平行樣、全程序空白樣等質(zhì)量控制；確，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備完好、計(jì)量合格；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)理論、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的專業(yè)學(xué)科知識(shí)，最大限度減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的影響。
2.2 建立質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部監(jiān)督管理
環(huán)境監(jiān)測(cè)是準(zhǔn)確地測(cè)取數(shù)據(jù)，科學(xué)地解釋數(shù)據(jù)和合理地綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)的過程，其目的是為環(huán)境管理服務(wù)。為了獲得所采取樣品具有代表性，測(cè)量所得有效數(shù)據(jù)的完整性，分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和精密性，各組數(shù)據(jù)的可比性以及綜合分析評(píng)價(jià)的客觀性，務(wù)必要建立和完善質(zhì)量保證體系。同時(shí)，在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室處理過程中，更要嚴(yán)肅對(duì)待，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部取樣、樣品分析的監(jiān)督管理，對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)采樣容器的材質(zhì)、采樣的深度或厚度、樣品的儲(chǔ)存方法等各種因素進(jìn)行明確的管理，制定統(tǒng)一的管理程序，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室測(cè)驗(yàn)流程。
2.3 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，明確環(huán)境監(jiān)測(cè)法律地位
各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員埋頭苦干、勤勤懇懇，擔(dān)負(fù)了大量的基礎(chǔ)性工作，然而由于環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)人員地位不高，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的積極性受到大大影響。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限，監(jiān)測(cè)部門必須通過服務(wù)性收費(fèi)來補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)的不足，這在一定程度上大大削弱了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的力度。
2.4 自覺適應(yīng)環(huán)境管理的需求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)
不斷自覺適應(yīng)環(huán)境管理越來越嚴(yán)格的需求，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)的自身建設(shè)是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提高整體能力和服務(wù)效能的必由之路。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要以人為本，所以，人員素質(zhì)是監(jiān)測(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在當(dāng)今環(huán)境保護(hù)工作日益重要的情況下，監(jiān)督管理和執(zhí)法要求環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員精、素質(zhì)高、活力強(qiáng)，能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握環(huán)境質(zhì)量和污染源動(dòng)態(tài)變化。同時(shí)，監(jiān)測(cè)技術(shù)及分析方法不斷發(fā)展，也勢(shì)必要求監(jiān)測(cè)人員積極進(jìn)取，不斷地更新知識(shí)和提高業(yè)務(wù)水平，掌握新技術(shù)和方法以解決環(huán)境監(jiān)測(cè)中的新問題。
3 結(jié)語
在當(dāng)今迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)情況下，環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的要求也隨之提高，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的難度也增加。環(huán)境監(jiān)測(cè)目的是為環(huán)境管理服務(wù)，從監(jiān)測(cè)的源頭到報(bào)告的提出，每一關(guān)都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理控制，對(duì)每一個(gè)相關(guān)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行控制，對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器進(jìn)行控制，只有這樣才能做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作。
收稿日期：2011-06-22
作者簡介：余永生（1972-），男，本科，研究方向：環(huán)境監(jiān)測(cè).
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
