杭州市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的探討
摘要：隨著杭州市改革開放和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)， 郊區(qū)城市化進(jìn)程加快，進(jìn)入了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新階段。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷跟進(jìn)， 城鄉(xiāng)供水一體化事業(yè)必然先行。下面以杭州市上泗地區(qū)供水一體化建設(shè)為例，探討如何加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的對策建議。
關(guān)鍵字：給水 排水
隨著杭州市改革開放和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)， 郊區(qū)城市化進(jìn)程加快，進(jìn)入了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新階段。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷跟進(jìn)， 城鄉(xiāng)供水一體化事業(yè)必然先行。下面以杭州市上泗地區(qū)供水一體化建設(shè)為例，探討如何加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的對策建議。
一、上泗地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化的背景
隨著杭州市市委、市政府把旅游西進(jìn)作為“十五”期間杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要增長點來抓，“實施旅游西進(jìn)，加快近郊旅游發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期的重中之重”，位于杭州市西南的上泗地區(qū)作為旅游西進(jìn)的主要區(qū)域，其將建設(shè)成為集旅游、居住、文化為一體的城市區(qū)域。根據(jù) 杭州市上泗地區(qū)給水、污水、燃?xì)、電力工程專項?guī)劃))，明確上泗地區(qū)實施統(tǒng)一供水，區(qū)域內(nèi)原有的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取消，統(tǒng)一納入城市供水體系中，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
實施上泗地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化的必要性。區(qū)域內(nèi)供水分散，矛盾日益突出。區(qū)域供水沒有統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展滯后，不適應(yīng)當(dāng)前杭州市高速發(fā)展的形勢;當(dāng)?shù)毓┧髯詾檎、分散?jīng)營、管理無序、運(yùn)行低效的供水格局;缺乏有效的城市供用水安全和處置供水突發(fā)事件的能力。實施上泗地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化的緊迫性。
隨著上泗地區(qū)的發(fā)展，水污染越來越嚴(yán)重，水源水質(zhì)較差，水量的需求增大，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水處理能力達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)得不至0保障，供水能力不足。供水設(shè)施較為落后，不能滿足日益發(fā)展的社會環(huán)境。實施上泗地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化的前瞻性。
城市供水要按照規(guī)劃先行、規(guī)范管理、提升服務(wù)、保障有力的發(fā)展思路，優(yōu)化供水戰(zhàn)略布局，建立集中統(tǒng)一的管理體制，提高行業(yè)管理水平和服務(wù)保障能力，實現(xiàn)健康有序科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，而上泗地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá) 不到這個要求。從這些角度上看，實現(xiàn)供水一體化尤為重要。
二、上泗區(qū)域供水一體化工程建設(shè)過程中存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施資產(chǎn)重組和處置問題。轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦三個水廠為轉(zhuǎn)塘街道和雙浦鎮(zhèn)直屬企業(yè)，其所屬資產(chǎn)為政府所有，袁浦水廠則已轉(zhuǎn)賣為私人經(jīng)營。行政村內(nèi)部管網(wǎng)由行政村自行建設(shè)，其資產(chǎn)屬行政村集體所有。為保障上泗區(qū)域用水的連續(xù)性，四個水廠部分管網(wǎng)和行政村供水管網(wǎng)尚需繼續(xù)使用，經(jīng)協(xié)商討論，需繼續(xù)使用的管網(wǎng)資產(chǎn)歸屬不變，且無償使用，維護(hù)管理由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)。
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