北京北站改建施工期間開展環(huán)境監(jiān)理總結
摘 要：北京鐵路樞紐北京北站改建工程由北站主站房工程、站場改建工程、無柱雨棚工程三部分組成。筆者通過監(jiān)理工作實踐，詳細闡述了鐵路樞紐改建工程中環(huán)境監(jiān)理的目標、依據(jù)、環(huán)境保護的控制方法、亮點和經驗，為今后環(huán)境監(jiān)理工作的開展提供了可借鑒的經驗。
關鍵詞：北京北站 施工期 環(huán)境監(jiān)理
1、引言
在發(fā)展過程中施工企業(yè)不同程度的存在重工程進度、質量、成本控制，輕環(huán)境保護和生態(tài)保護;重施工各部門間的協(xié)調，輕與周圍居民的協(xié)調;重施工技術、質量、安全管理，輕現(xiàn)場環(huán)境管理的現(xiàn)象[1]。隨著人類認知的不斷擴展，保護環(huán)境已成為全世界人民的共識。民眾的環(huán)境法制意識也再不斷增強。建筑施工過程中的環(huán)境保護問題也日益受到政府職能部門、社會公眾的關注。在一定的情況下環(huán)境保護問題已成為施工企業(yè)和民眾產生糾紛的一個突出問題。確實解決施工中的環(huán)境問題已日顯重要和迫切。監(jiān)理企業(yè)在施工期間開展環(huán)境監(jiān)理也成為當務之急，也是國家和民眾對監(jiān)理企業(yè)的要求。
2005年3月北京鐵建工程監(jiān)理有限公司承擔了北京鐵路樞紐北京北站改建工程的施工監(jiān)理任務。根據(jù)建設單位的要求在施工期間開展全過程的環(huán)境監(jiān)理。新建主站房1座，為地下兩層、東西兩側地上六層、中央?yún)^(qū)域為大廳，建筑高度31.9m，建筑面積21442㎡，其中地下10894㎡，地上10548㎡;站場改建后旅客站臺由原來的2座增加到6座;站內設置到發(fā)線11條，存車線1條;站場東側既有線路拆除3道，剩余股道保留作為存車線及機車走行等用;新建無柱雨棚建筑面積74600㎡。
2、監(jiān)理工作依據(jù)
北京鐵路局北京工程項目管理部和北京鐵建工程監(jiān)理有限公司簽訂的監(jiān)理合同
國家環(huán)境保護總局環(huán)審[2005]501號《關于改建鐵路北京鐵路樞紐北京北站改建工程環(huán)境影響報告書審查意見的復函》
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
3、施工期環(huán)境監(jiān)理工作開展情況
北京鐵建工程監(jiān)理有限公司北京分公司于2005年3月30日在收到工程監(jiān)理合同《中標通知書》和2005年3月31日收到《監(jiān)理單位進場通知書》之后，隨即進入施工現(xiàn)場開展監(jiān)理工作。施工現(xiàn)場設專職環(huán)境監(jiān)理人員負責環(huán)境保護方面的監(jiān)督、檢查，總監(jiān)為兼職環(huán)境監(jiān)理人員負責環(huán)境工作的協(xié)調。監(jiān)理部制定環(huán)境監(jiān)理工作制度，環(huán)境保護和文明施工的監(jiān)理實施細則。在開工前對設計文件進行環(huán)境“三同時”的審查，向施工單位進行環(huán)境保護和文明施工的交底。
3.1監(jiān)理交底的主要內容：
3.1.1施工人員進場前，開展環(huán)保教育工作，提高施工人員環(huán)境意識，避免施工過程中發(fā)生環(huán)境污染事故。
3.1.2要求施工單位在編制施工組織設計時，施組中要有防治揚塵、噪聲、固體廢棄物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認真組織實施。
3.1.3要求施工單位建立環(huán)境保護管理體系，責任落實到人，并保證有效運行。
3.1.4施工中定期對施工現(xiàn)場的防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時與相關單位進行協(xié)商，制定解決措施。
3.1.5施工平面布置圖要布置合理，合理安排施工工序，控制夜間作業(yè)時間，減少噪聲污染。
3.1.6建筑垃圾和生活垃圾要分類集中存放，建筑垃圾定期消納，生活垃圾交市政部門統(tǒng)一處理。
3.1.7施工完成后及時清理地面油污、垃圾，并平整、恢復。
3.2人、機、料、法的管理：
3.2.1人的管理：加強人員環(huán)保教育、提高環(huán)保意識
3.2.2機具的管理：同條件下，優(yōu)先選用低耗能、低污染、底噪音的機具設備，報驗合格后進場。
3.2.3料的管理：要求施工單位能用環(huán)保、綠色、節(jié)能的材料的施工項目，要盡量選用。
3.2.4法的管理：合力安排工序，盡量避免交叉作業(yè)，注意成品保護。
4、工程環(huán)境監(jiān)理工作成效
4.1、施工期生態(tài)環(huán)境控制措施執(zhí)行情況
4.1.1本工程現(xiàn)場未設取棄土場和渣土場。監(jiān)理單位要求施工單位提前同有關部門辦理渣土消納手續(xù)，棄土及時清運并在北京市交通管理部門規(guī)定時間運送到指定棄碴場存放。
4.1.2監(jiān)理要求施工單位將整個現(xiàn)場分為辦公區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)、材料堆放區(qū)、現(xiàn)場施工區(qū)。施工現(xiàn)場用地的周邊用1.8米鐵制定型圍擋板進行圍擋，施工現(xiàn)場主要道路采取硬化處理。保護好施工現(xiàn)場的路面，定期進行灑水，防止揚塵隨風飛揚。給排水按規(guī)定設置，雨污水各走其道，衛(wèi)生間、洗車臺和攪拌棚等均設置沉淀池，經過沉淀后排入市政污水管道。
4.1.3建筑物拆遷，施工單位已采取灑水等降塵措施;棄土、棄渣及時清運。對不能及時清運的棄碴、棄土，在臨時堆放時，施工單位采用綠網(wǎng)進行覆蓋。
4.1.4監(jiān)理人員每天巡視檢查，并作記錄。
4.2、施工期聲環(huán)境控制措施執(zhí)行情況
工程開工前，監(jiān)理組織施工單位召開會議，作為一項議題專門研究如何解決施工噪音問題。共同確定噪聲污染是本工程環(huán)境治理的重點內容，噪音污染主要有兩個來源：列車噪音和施工噪音。
列車噪音治理：站場施工已采用焊接長鋼軌降低列車運行噪聲。在站場DK12+770西側，新建5米高聲屏障。
施工噪音治理：要求施工單位合理安排施工工序，禁止夜間進行產生噪音的建筑施工作業(yè)(晚上10時至第二天早上6時)。因施工不能中斷的技術原因和其他特殊情況，確需夜間連續(xù)施工作業(yè)的，項目部向建設方和建設行政主管部門申請，取得相應的夜間施工許可證后方可施工;施工中需要合理組織，盡可能將產生噪音的工作 安排在白天進行。夜間施工時，進入施工現(xiàn)場內的車輛、所有場內施工用機械設備不允許鳴笛;地面和高層的聯(lián)系采用對講機，工人施工時禁止大喊大叫。
在滿足施工條件的前提下，監(jiān)理優(yōu)先選擇低噪音、低耗能的機具進場;合理安排施工時間及運輸線路，優(yōu)先選擇能夠避開學校、機關、居民小區(qū)的線路，盡量防止噪音擾民;在站場及線路周圍設置聲屏障，降低噪音;施工場地外圍隨時用聲級計檢測現(xiàn)場噪音級數(shù)，控制噪音不超過國家、北京市規(guī)定范圍值。
4.3、施工期水環(huán)境控制措施執(zhí)行情況
4.3.1環(huán)評批復要求雨污分流，目前施工單位已按設計圖紙完成雨水、污水管道的施工，做到了雨污
分流;
4.3.2站場雨水由站場三條貫穿東西的雨水管線收集后，匯合在一起排入市政雨水檢查井;
4.3.3施工期間，應做好施工組織和工程防護，施工場地搞好臨時排水系統(tǒng)，盡可能集中排放，高濁度廢水要經過臨時沉淀池沉淀后排放;
4.3.4加強施工機械、運輸車輛的管理，減少跑、冒、滴、漏;施工營地要選擇有排水系統(tǒng)的地方，防止亂排，最大限度減少污染。
4.4、施工期大氣環(huán)境控制措施執(zhí)行情況
施工期大氣污染主要是揚塵，為控制施工揚塵，監(jiān)理單位要求施工單位采取如下措施控制揚塵污染：⑴要求施工單位在施工現(xiàn)場的出口處設置洗車臺，車輛駛出現(xiàn)場時，設2名工人專門清掃車箱側面及車輪上的松散泥土，在經過洗車臺時沖洗干凈車輪上的泥污后方可運出大門。⑵土石方運輸時,要求嚴格遵守北京市有關運輸車輛二次揚塵的規(guī)定, 并對運輸車輛加蓋篷布, 保證車輛整潔, 防止土石砂料撒漏,并按規(guī)定的行駛線路、時間、裝卸地點運營。⑶遇有大風天氣應加強防止揚塵保證措施？偘鼏挝灰言谑┕がF(xiàn)場制定灑水降塵制度，配備灑水設備，指定專人負責現(xiàn)場灑水降塵和及時清理浮土。四級以上大風，嚴禁土方施工。
4.5、施工期垃圾污染控制措施執(zhí)行情況
4.5.1監(jiān)理要求施工單位對建筑垃圾應集中存放，并及時清運。按照北京市有關規(guī)定運至海林渣土消納場統(tǒng)一存放。運輸過程中，對運輸車輛加蓋篷布 ，防止二次揚塵 ;
4.5.2工程施工期間施工人員產生的生活垃圾應集中存放，交市政部門統(tǒng)一處理。
4.5.3定期檢查施工人員生活區(qū)衛(wèi)生，并做好記錄。
5、結語
通過北京鐵路樞紐北京北站改建工程的環(huán)境監(jiān)理，我們認識到建筑施工過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題是多方面的，其影響范圍和程度也各不相同。監(jiān)理人員對施工企業(yè)的施工組織設計審批時，應嚴把環(huán)境保護關，將環(huán)境保護和工程投資、進度、質量、安全并重。監(jiān)理企業(yè)在施工監(jiān)理工作中應根據(jù)不同的情況制定具體的環(huán)境保護監(jiān)理細則。在執(zhí)行環(huán)境保護這一基本國策中應嚴格遵守國家的有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和標準規(guī)范，以人為本，保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源，從而達到綠色施工的要求。
參考文獻：
[1] 國家環(huán)境保護總局監(jiān)督管理司編.中國環(huán)境影響評價培訓教材.北京：化學工業(yè)出版社.2002.245～246;
[2] 《建筑施工場界噪聲限值》GB 12523-1990，主編單位：國家環(huán)境保護局，中國標準出版社，1991年出版;
[3] 《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》TB10402-2007 J269-2007，主編單位：西南交通大學，中國鐵道出版社，2009年出版;
[4] 國家環(huán)境保護總局環(huán)審[2005]501號《關于改建鐵路北京鐵路樞紐北京北站改建工程環(huán)境影響報告書審查意見的復函》。
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