湖北醫(yī)廢危廢處置監(jiān)管將全面提檔升級
抗擊疫情，保障醫(yī)療物資設(shè)備的充足供應(yīng)是“糧草先行”，而處理醫(yī)療廢棄物就是“隱形戰(zhàn)場”。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平24日下午在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時強調(diào)，防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風險，事關(guān)國家安全和發(fā)展，事關(guān)社會政治大局穩(wěn)定。要堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，深入開展愛國衛(wèi)生運動，著力從體制機制層面理順關(guān)系、強化責任。
“加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面的短板，加強醫(yī)療垃圾管理”成為代表委員關(guān)注的焦點問題。湖北，作為此次國內(nèi)疫情的中心，疫情期間，一度面臨過醫(yī)廢危廢處置能力不足的情況。疫情后，湖北醫(yī)療固廢處置將有哪些新規(guī)劃？如何借助于當前“新基建”的大潮，加快推進相關(guān)設(shè)施建設(shè)？同樣值得關(guān)注。
加快補齊醫(yī)廢危廢物處置能力設(shè)施建設(shè)短板
為提升各市州醫(yī)廢危廢物處置能力，完善全省醫(yī)療廢物收運體系，“從湖北實際出發(fā)，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心、保障生態(tài)環(huán)境安全為導向，搶抓疫后重振的政策紅利窗口期，圍繞提升醫(yī)廢危廢處置能力，積極推進重大項目謀劃。”全國人大代表、湖北省生態(tài)環(huán)境廳廳長呂文艷給出了這樣的思路：“新建一批、升級一批、擴容一批”。
疫情期間，處理醫(yī)廢廢渣裝車
據(jù)了解，湖北省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)組織謀劃了一批醫(yī)廢危廢“補短板”項目，預(yù)計總投資90億元，項目涉及醫(yī)廢危廢收集、轉(zhuǎn)運、處置和信息化管理等各個環(huán)節(jié)。
湖北組織編制和實施的《湖北省醫(yī)療廢物、危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2020-2022）》，可謂是思路清晰、目標明確。
加快市州醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。2020年底前，武漢市、襄陽市、宜昌市建成或現(xiàn)有設(shè)施升級改造至少2個、其它市州至少1個技術(shù)工藝先進且符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。2022年6月底前，各市州醫(yī)療廢物集中處置能力預(yù)計在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上將大幅增加。
加快提升市州醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。以現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置能力為基數(shù)，在2022年底前，原則上按照不少于現(xiàn)有醫(yī)療廢物產(chǎn)生量1倍以上的要求，增加和形成應(yīng)急協(xié)同處置能力儲備。
加強縣市醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系建設(shè)。2022年6月底前，通過設(shè)置縣市（或區(qū)域性）收集、中轉(zhuǎn)或處置醫(yī)療廢物設(shè)施，實現(xiàn)所有縣（市）醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系“全覆蓋”。
適當建設(shè)醫(yī)療廢物移動處置設(shè)施。根據(jù)偏遠縣市的實際需要，鼓勵選用經(jīng)濟、技術(shù)可行性好和運行、維護實用性強的醫(yī)療廢物移動處置設(shè)施和預(yù)處理設(shè)施，開展就地處置服務(wù)。
探索建立協(xié)作機制和利益補償機制。重點探索醫(yī)療廢物跨區(qū)域集中處置、應(yīng)急協(xié)同處置的協(xié)作機制和利益補償機制。
提檔升級建設(shè)危險廢物信息化監(jiān)管平臺
為推進危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，湖北省于2013年開始探索建設(shè)湖北省危險廢物監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)（以下簡稱“湖北危廢監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”）。湖北危廢監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)于2014年啟動建設(shè)，2015年1月上線運行。湖北省固廢與化學品污染防治中心主要負責人黎斌介紹說，截至2020年5月，已累計投資2027萬元，建設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理（軟件）平臺，實現(xiàn)了對危險廢物國家重點監(jiān)控企業(yè)、省控重點排污單位（危險廢物）和危險廢物經(jīng)營許可單位全覆蓋的1034家涉危險廢物企業(yè)的實時視頻（拍照）監(jiān)控。
湖北省固廢與化學品污染防治中心主要負責人黎斌給記者詳細介紹了湖北危廢監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)強大的監(jiān)管和服務(wù)功能。一是可以實現(xiàn)視頻監(jiān)管全覆蓋。對重點單位危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置視頻監(jiān)管全覆蓋，形成“監(jiān)管一張網(wǎng)”，實現(xiàn)全天候、全過程監(jiān)管。二是升級數(shù)據(jù)分析匯總功能。整合企業(yè)基本信息及各處置環(huán)節(jié)等信息，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一張圖，直觀展示區(qū)域危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況及趨勢，便于各級生態(tài)環(huán)境部門實時、全過程監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)危險廢物。三是開發(fā)處置查詢服務(wù)功能。方便產(chǎn)廢單位比選相應(yīng)類別的經(jīng)營單位，新增危險廢物經(jīng)營單位網(wǎng)上信息展示、線上查詢、聯(lián)系、服務(wù)評價功能，為產(chǎn)廢單位提供便捷服務(wù)。四是開發(fā)多用途移動客戶端。無論是產(chǎn)廢單位、運輸單位、經(jīng)營單位還是管理部門都能在移動端實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和查詢。
醫(yī)廢處置設(shè)備吊裝現(xiàn)場
總結(jié)抗疫經(jīng)驗，加強地方法制建設(shè)
疫情既是挑戰(zhàn)也是機遇。總結(jié)提煉湖北省抗疫中的醫(yī)廢管理經(jīng)驗，加強地方法制建設(shè)也是當務(wù)之急。湖北省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長巫勇介紹說，下一步將積極推動出臺《湖北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《湖北省醫(yī)療機構(gòu)廢棄物管理辦法》等地方性法規(guī)、規(guī)章，完善湖北固體廢物污染防治法制化水平，提升湖北固體廢物環(huán)境風險防控能力，打好打贏固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)。
同時，全面實施《湖北省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法（試行）》，嚴厲打擊涉固體廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移環(huán)境違法行為。
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