專家稱中國(guó)過量使用合成氮肥 致嚴(yán)重環(huán)境污染
一項(xiàng)由“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍主持的最新研究表明,中國(guó)化學(xué)合成氮肥的過量使用事實(shí)具有多重負(fù)外部性。不僅使得肥效急劇下降,以致于威脅到中國(guó)的長(zhǎng)期糧食安全,而且既造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,又影響食品質(zhì)量。
溫鐵軍及其研究團(tuán)隊(duì)和國(guó)際環(huán)保組織綠色和平在1月14日聯(lián)合發(fā)布了《氮肥的真實(shí)成本》報(bào)告。報(bào)告分析了氮肥生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的和所造成的食品安全問題等負(fù)外部性;還分析了氮肥行業(yè)的補(bǔ)貼政策所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本。
“（氮肥的過量使用使得）農(nóng)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)變成立體交叉的污染,第二制造了多重負(fù)外部性,到目前為止,我們還沒有看到有什么方式能夠解決。”溫鐵軍是中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)。
溫鐵軍的觀點(diǎn)得到了中科院植物所首席研究員蔣高明的認(rèn)同。蔣高明14日對(duì)本報(bào)說,全國(guó)化肥有效利用率只有30%-40%,其余60%-70%全都被浪費(fèi)掉了。
報(bào)告回顧了國(guó)內(nèi)外治理農(nóng)業(yè)面臨污染的思路及政策,并在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)業(yè)污染上提出了政策建議,希望為十二五規(guī)劃提供參考。
溫鐵軍說,報(bào)告是中性、客觀、有依據(jù)的,立體循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)替代立體交叉污染是完全可行的;只是到目前為止,還沒有見到任何政策導(dǎo)向支持生態(tài)農(nóng)業(yè)防止立體交叉污染。
過剩的氮肥
氮肥使用量增加的初衷,是與糧食作物的增產(chǎn)高度相關(guān)。報(bào)告說,在人多地少的我國(guó),為了保障國(guó)家糧食安全,政府采取了一系列措施來增加糧食產(chǎn)量,包括引進(jìn)高產(chǎn)作物、提高復(fù)種指數(shù)、改善灌溉條件和使用化肥。
根據(jù)中科院南京土壤研究所朱兆良院士的研究,1949年至1998年每年的糧食和氮肥年用量的線性相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.977。
報(bào)告說,糧食取得高產(chǎn)的同時(shí),氮肥的消耗量也逐年增加。1997年我國(guó)氮肥自給自足,到了2005年氮肥施用量已達(dá)到近3000萬噸,約為1960年的55倍;2007年氮肥過剩近1000萬噸。
原國(guó)家財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長(zhǎng)丁學(xué)東指出,中國(guó)氮肥施用量是美國(guó)的3倍,法國(guó)的1.5倍,德國(guó)的1.6倍。
過剩的氮的出路是釋放到環(huán)境中。報(bào)告引述中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)張福鎖教授對(duì)中國(guó)北方兩個(gè)精細(xì)化農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行的研究說,這兩個(gè)地區(qū)屬于化肥使用量過剩的地區(qū)。北方地區(qū)每公頃地每年所使用的氮肥約為588公斤,每公頃約有277公斤過剩的氮釋放到環(huán)境中。
氮肥的過剩使用也沒有提高氮肥吸收利用率。在溫鐵軍及其團(tuán)隊(duì)的實(shí)地調(diào)查中,江蘇省水稻的氮肥吸收利用率僅19.9%,山東省小麥氮肥利用率僅為10%左右。
報(bào)告說,中國(guó)每年因不合理施肥造成1000多萬噸的氮素流失到農(nóng)田之外,直接經(jīng)濟(jì)損失約300億元。
多重負(fù)外部性
報(bào)告說,氮肥的過量使用間接造成巨大的能源浪費(fèi)。
氮肥工業(yè)是以煤、石油和天然氣等不可再生資源為生產(chǎn)原料,生產(chǎn)過程需要消耗大量水和電,屬于高耗能和高污染行業(yè)。
報(bào)告根據(jù)中國(guó)氮肥網(wǎng)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2007）提供的數(shù)據(jù),2006年氮肥行業(yè)年耗天然氣、無煙煤、電分別占全國(guó)總量的18.7%,22.1%和2.28%。
中國(guó)70%的氮肥生產(chǎn)以消耗煤炭為主,年均消耗能源約為1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而且正以每年接近1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的速度增長(zhǎng)。
而這70%的氮肥生產(chǎn)依靠山西晉城的優(yōu)質(zhì)無煙煤,而利用低質(zhì)煤炭生產(chǎn)氮肥的技術(shù)仍未達(dá)到大范圍推廣;剩余30%的氮肥生產(chǎn)依靠天然氣,年消耗全國(guó)的近三分之一。
報(bào)告還指出,過量使用氮肥還對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成立體交叉的污染。首當(dāng)其沖的是,投入農(nóng)田的氮肥成為地下水體氮素污染的主要來源。
報(bào)告引述1997年《蘇南太湖水系農(nóng)業(yè)面源污染及其控制對(duì)策研究》說,自1994年以來,在北京、山東、陜西等地的20個(gè)縣600多個(gè)點(diǎn)位的抽樣調(diào)查顯示,在北方集約化的高肥用量地區(qū),20%的地下水硝酸鹽含量超過國(guó)家飲用水硝酸鹽含量限量標(biāo)準(zhǔn)（每升硝酸鹽含量89毫克）,45%地下水硝酸鹽含量超過主要發(fā)達(dá)國(guó)家飲用水相關(guān)限量指標(biāo)。
報(bào)告還說,氮肥還引起湖泊,河流和淺海水域生態(tài)系統(tǒng)的富營(yíng)養(yǎng)化,水藻瘋長(zhǎng),魚類等水生動(dòng)物因缺氧數(shù)量減少甚至全部死亡,引發(fā)赤潮。
蔣高明對(duì)本報(bào)說,通常都把富營(yíng)養(yǎng)化問題歸罪于氮和磷,其中氮是主要因素。
氮肥氣態(tài)損失也造成溫室氣體排放。氮主要在土壤微生物的硝化和反硝化作用下,使部分氮肥變成氧化亞氮這樣的溫室氣體,從而對(duì)大氣臭氧層產(chǎn)生破壞。
而2000年農(nóng)業(yè)源排放氧化亞氮占我國(guó)此氣體排放總量的90%以上。而報(bào)告還引述研究說,78%的氧化亞氮排放量來自山地,其中化肥氮的貢獻(xiàn)率達(dá)到74%。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)說,氮肥的過量使用將對(duì)長(zhǎng)期糧食安全和食品安全造成威脅。氮肥過量使用排放的溫室氣體加劇了氣候變化,氣候變化又對(duì)長(zhǎng)期糧食安全造成負(fù)面影響;氮肥的過量使用會(huì)導(dǎo)致土質(zhì)下降和土壤環(huán)境惡化,進(jìn)而影響到作物的生長(zhǎng);過量使用還在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)藥施用量的增加,而農(nóng)藥殘留對(duì)人體健康的威脅巨大。
政策建議:減少財(cái)政補(bǔ)貼
溫鐵軍在報(bào)告中提出三點(diǎn)政策建議。
減少氮肥行業(yè)補(bǔ)貼,設(shè)定減少總量目標(biāo)。報(bào)告說,氮肥的生產(chǎn)和流通行業(yè)仍然得到大量財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。因此建議減少補(bǔ)貼和優(yōu)惠,并可在維持現(xiàn)有糧食產(chǎn)量水平的前提下,將氮肥使用量減少30%-50%,爭(zhēng)取到2020年逐步減少30%以上。
蔣高明表示認(rèn)同說,更應(yīng)該把在農(nóng)民身上多加補(bǔ)貼,而不是補(bǔ)貼化肥。
提高農(nóng)村組織化程度,走合作型生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。溫鐵軍說,由于長(zhǎng)期化學(xué)農(nóng)業(yè)導(dǎo)致土壤和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)初期風(fēng)險(xiǎn)大,產(chǎn)量低,轉(zhuǎn)換期長(zhǎng)。因此有必要補(bǔ)貼農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐。
生態(tài)農(nóng)業(yè)也是蔣高明追求的目標(biāo)。他說,生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要“養(yǎng)地”,少用化肥,多用有機(jī)肥（包括秸稈、人畜糞便等）,這樣才能做到低投入、高產(chǎn)出。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授、土壤專家章家恩14日對(duì)本報(bào)補(bǔ)充說,應(yīng)該把土壤和作物作為一個(gè)系統(tǒng)來研究,科學(xué)施肥。“氮磷鉀的比例要合適、匹配要好。反之,產(chǎn)量也不會(huì)提高,肥料又會(huì)過剩。”
目前,全國(guó)多地正在進(jìn)行“測(cè)土配方施肥”的試點(diǎn)工作。
報(bào)告最后建議在城市組織生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者合作社,以此減少流通環(huán)節(jié)過度占有農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn),保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方的利益。
蔣高明解釋說,消費(fèi)者合作社的做法來自美國(guó),稱為社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）。農(nóng)民收獲的作物繞過超市等中間環(huán)節(jié),直接進(jìn)入城市人“家門口”。
“雖然因?yàn)槭怯袡C(jī)產(chǎn)品、產(chǎn)量低,這會(huì)讓人多掏錢,但是這也適合中國(guó)。”蔣高明說,“這與全國(guó)糧食增產(chǎn)也不矛盾？梢宰屢徊糠秩讼瘸云饋。”
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
