新環(huán)保法新在哪兒
2015年1月1日，修訂后的環(huán)保法實(shí)施。環(huán)保法進(jìn)一步明確了政府對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，完善了生態(tài)保護(hù)紅線、污染物總量控制等制度，建立了“黑名單”、按日計(jì)罰等罰則，被媒體稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。
修訂后的環(huán)保法明確了政府的責(zé)任，規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制等。在賦予環(huán)境監(jiān)管部門更大執(zhí)法權(quán)力的同時(shí)，環(huán)保法也規(guī)定了環(huán)境監(jiān)管失職行為的制裁措施，以及環(huán)境信息公開和接受社會(huì)監(jiān)督的義務(wù)。
針對企業(yè)違法成本低的問題，環(huán)保法突破性地提出“按日計(jì)罰”等新的執(zhí)法手段，規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。而且，法律還規(guī)定，地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。這無疑提高了環(huán)境違法成本。
公眾參與和公眾監(jiān)督也是環(huán)保法的一大亮點(diǎn)。環(huán)保法明確規(guī)定，一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。此外，環(huán)保法還設(shè)置了“信息公開和公眾參與”一章，規(guī)定公民享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。這也意味著，環(huán)保部門必須向社會(huì)公布對污染源的監(jiān)測結(jié)果，接受全社會(huì)的監(jiān)督。
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