破題水鹽博弈，5億畝鹽堿地或?qū)⒔怄i“潛在糧倉(cāng)”密碼
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】曾被視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“絆腳石”的鹽堿地，如今正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)的“潛在糧倉(cāng)”。我國(guó)經(jīng)改良后適宜種植糧食的鹽堿地約有5億畝，繼被列入“耕地后備戰(zhàn)略資源”后，今年中央一號(hào)文件提出，穩(wěn)步推進(jìn)鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。有專家表示，鹽堿地治理過程中應(yīng)遵循系統(tǒng)化原則，調(diào)和水資源運(yùn)用與生態(tài)平衡矛盾，制定區(qū)域、流域整體開發(fā)利用規(guī)劃；亦有專家建議，加強(qiáng)對(duì)鹽堿地治理的專項(xiàng)政策支持，加速技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)“以地適種”“以種適地”相向而行。
我國(guó)有5億畝鹽堿地可作為后備耕地戰(zhàn)略資源
土壤和地下水中通常含有一定鹽分，而當(dāng)土壤表層的含鹽量不斷增加，超過植物能夠忍受的限度時(shí)，土地（包括耕地）難以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就變成了鹽堿地。這也是我國(guó)最嚴(yán)重的退化土壤類型之一。
中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）土壤修復(fù)生態(tài)材料研究所所長(zhǎng)黃占斌向記者介紹，按照成因，可將鹽堿地分為原生和次生兩類。原生鹽堿地主要受氣候、土壤和母質(zhì)、水源、植被和地形等自然因素影響，土壤中的鹽分通過蒸發(fā)作用在表層累積，進(jìn)而出現(xiàn)鹽堿化；次生鹽堿地則是由人類活動(dòng)引起的，比如，灌溉不當(dāng)、融雪劑的使用、地下隧道施工等都可能加劇土壤鹽堿化。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有鹽堿地面積約為15億畝，且類型多樣、差異性大。其中，經(jīng)過恰當(dāng)改造改良，適宜種植糧食等農(nóng)作物的鹽堿地約有5億畝。
圖為吉林松原，一片經(jīng)過改良的鹽堿地（遠(yuǎn)）及其對(duì)照區(qū)（近）。韋璐攝
“鹽堿地是糧食增產(chǎn)的‘潛在糧倉(cāng)’。加強(qiáng)鹽堿地綜合改造利用，對(duì)有效補(bǔ)充耕地面積、挖掘單產(chǎn)潛力，以及拓展多元食物渠道、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。”全國(guó)人大代表、山東省濱州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)科科長(zhǎng)、正高級(jí)工程師陳恩明日前表示。
記者了解到，我國(guó)鹽堿地開發(fā)利用起步較早。近現(xiàn)代以來，黃淮海平原旱澇鹽堿綜合治理成效顯著，曾獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。近年來，隨著我國(guó)耕地面積的減少和國(guó)家對(duì)糧食安全重視度的提升，鹽堿地治理在國(guó)家戰(zhàn)略層面的重要性進(jìn)一步凸顯。
2022年中央一號(hào)文件定調(diào)，將鹽堿地列為“耕地后備戰(zhàn)略資源”；2023年《加強(qiáng)鹽堿地綜合利用指導(dǎo)意見》出臺(tái)，進(jìn)一步明確鹽堿地治理的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)鹽堿地治理從探索階段向系統(tǒng)化治理階段邁進(jìn)；今年中央一號(hào)文件提出，強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，穩(wěn)步推進(jìn)鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。
政策加碼，為我國(guó)鹽堿地開發(fā)利用按下加速鍵。
統(tǒng)籌淡水資源，制定區(qū)域、流域整體開發(fā)利用規(guī)劃
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)中心研究員李榮看來，當(dāng)前鹽堿地開發(fā)利用需遵循系統(tǒng)化路徑，其技術(shù)核心是高效脫鹽，重塑土壤結(jié)構(gòu)。
“鹽隨水來，水去鹽留。”“鹽隨水來，鹽隨水去。”是鹽堿地治理中最為人熟知的兩句話。前一句中的“水”是指含鹽地下水。當(dāng)?shù)叵滤簧邥r(shí)，其中的鹽分也隨之上升至地表，待水分蒸發(fā)后鹽分滯留在地表，形成鹽結(jié)晶。后一句中的“水”則是指淡水，當(dāng)遇到強(qiáng)降水或人工排水時(shí)，大量水分下滲沖刷土壤，溶解的鹽分隨水流向深層滲透或被排出農(nóng)田，從而降低表層土壤鹽分含量。
“因此，鹽堿地治理首先要控制鹽堿區(qū)域含鹽地下水位，阻隔地下水上升；其次，要幫助耕作層土壤快速脫鹽，鹽分脫去以后也要保證少返鹽、不返鹽，從而構(gòu)建理想的耕作層土壤；最后，在施肥過程中應(yīng)避免‘鹽上加鹽’現(xiàn)象，即科學(xué)施用緩控釋化學(xué)肥料。”李榮說。
看似焦點(diǎn)在“地”，但破題的關(guān)鍵在“水”。
李榮指出，鹽堿地開發(fā)利用首先要加強(qiáng)水資源保障。然而，我國(guó)鹽堿地開發(fā)受水資源制約較大，核心難點(diǎn)在于調(diào)和水資源運(yùn)用與生態(tài)平衡的矛盾。
鹽堿地治理并非孤立的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題，更關(guān)乎生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與可持續(xù)發(fā)展全局。
“由于地下水會(huì)在土壤、巖石的縫隙間流動(dòng)，我們不能開發(fā)一處鹽堿荒地，卻使其周邊耕地土壤次生鹽堿化。因此，要注重綜合治理，統(tǒng)籌淡水資源，制定區(qū)域、流域的鹽堿地整體開發(fā)利用規(guī)劃，將鹽堿地、鹽堿荒地和普通耕地放到一個(gè)流域里全面考慮，并構(gòu)建三維目標(biāo)體系，即生態(tài)安全基線、糧食產(chǎn)能的底線、技術(shù)突破的高線。”李榮告訴記者。
記者了解到，在水資源匱乏的黃河流域，寧夏回族自治區(qū)摸索出了一套鹽堿地綜合利用的“平羅模式”。
這一模式通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，推廣暗管排水、光伏泵站抽水和節(jié)水控鹽等技術(shù)，有效控制了地下水水位。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，包括平田整地、灌排系統(tǒng)整治等，讓農(nóng)田既喝飽水又節(jié)水，避免因灌溉不當(dāng)導(dǎo)致次生鹽堿化，實(shí)現(xiàn)了“水土共治”。
加強(qiáng)政策支持和技術(shù)研發(fā)，協(xié)同推進(jìn)“以地適種”“以種適地”
事實(shí)上，除受制于水資源短缺因素外，多技術(shù)協(xié)同成本高、技術(shù)分散、區(qū)域適配性技術(shù)體系缺失等都將影響鹽堿地綜合利用。
陳恩明提出，當(dāng)前，我國(guó)支持鹽堿地綜合利用的專項(xiàng)政策、專題項(xiàng)目、專項(xiàng)資金相對(duì)較少，綜合利用缺乏全局性、系統(tǒng)性，部分措施、技術(shù)落地難。
對(duì)此，他建議，結(jié)合第三次全國(guó)土壤普查，摸清各地鹽堿地資源的程度、類型、分布、數(shù)量以及修復(fù)與利用潛力等情況，形成全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)的鹽堿地綜合利用底圖底數(shù)，研究制定總體規(guī)劃和專項(xiàng)實(shí)施方案。根據(jù)土地鹽堿化程度、分布特點(diǎn)等，合理確定鹽堿地綜合利用模式和布局，分類施策，梯次推進(jìn)。
值得一提的是，2023年5月，二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議召開，提出要突破耕地等自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制，更加重視“藏糧于技”，依靠科技進(jìn)步提高糧食單產(chǎn)和效益。
記者了解到，我國(guó)鹽堿地治理目前已引入數(shù)字化技術(shù)體系。
李榮介紹，吉林省大安示范區(qū)布設(shè)了“衛(wèi)星遙感—無人機(jī)—地面”傳感網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了鹽堿地監(jiān)測(cè)的全方位覆蓋，通過多維度數(shù)據(jù)采集，實(shí)時(shí)掌握鹽堿地動(dòng)態(tài)變化，數(shù)據(jù)精度提高40%，提高治理決策的針對(duì)性和有效性。
山東省東營(yíng)市采用的鹽堿地智慧管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)EC值動(dòng)態(tài)預(yù)警，提前預(yù)測(cè)鹽堿化風(fēng)險(xiǎn)，為治理措施調(diào)整爭(zhēng)取時(shí)間，降低治理成本10%。數(shù)字孿生平臺(tái)可通過模擬和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)鹽堿地治理的動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)調(diào)控。
2024年，我國(guó)提出“以地適種”“以種適地”雙軌戰(zhàn)略，兼顧鹽堿地改良和耐鹽堿作物培育，為鹽堿地治理提供了多元化思路和技術(shù)路徑。
在陳恩明看來，我國(guó)“以地適種”“以種適地”結(jié)合還不夠緊密，耐鹽堿、抗旱品種作物選育不足，在良種技術(shù)研發(fā)上缺乏有效支撐。應(yīng)引進(jìn)和培育適宜鹽堿地生長(zhǎng)的新品種，建設(shè)種質(zhì)資源庫，構(gòu)建育繁推一體化的鹽堿地特色種業(yè)鏈條。
“此外，耐鹽植物篩選、基因編輯技術(shù)等是鹽堿地治理的前沿方向。”李榮說。
展望未來，鹽堿地治理市場(chǎng)化離不開機(jī)制創(chuàng)新。目前，已有“鹽堿地銀行”模式通過市場(chǎng)化運(yùn)作，為鹽堿地治理提供可持續(xù)資金來源，也有地區(qū)正在探索鹽堿地碳交易機(jī)制。
中關(guān)村眾信土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟研究員高杰對(duì)記者表示，鹽堿地綜合利用涉及“工程+改良+種植+運(yùn)營(yíng)+全過程管理”等多個(gè)環(huán)節(jié)，修復(fù)改良后的鹽堿地按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收入庫、實(shí)現(xiàn)后續(xù)指標(biāo)交易及運(yùn)營(yíng)收益絕非易事，成熟的技術(shù)體系和管理經(jīng)驗(yàn)缺一不可。
“隨著國(guó)家土地開發(fā)等政策引導(dǎo)，鹽堿地治理和土壤改良產(chǎn)業(yè)將邁入一個(gè)新高潮。值得注意的是，鹽堿地治理和土壤改良應(yīng)結(jié)合國(guó)家需求和區(qū)域發(fā)展，企業(yè)不可謀求短期利益，應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件承攬工程和開展工作。”黃占斌說。
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