我國(guó)環(huán)境公益訴訟依舊“遇冷”
科技日?qǐng)?bào)訊(記者李禾)2015年被稱為環(huán)境公益訴訟“元年”。在近日舉行的“2015年環(huán)境權(quán)益維護(hù)實(shí)踐情況通報(bào)會(huì)”上,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)謝玉紅說(shuō),盡管與新環(huán)保法出臺(tái)前比較,去年環(huán)境公益訴訟個(gè)案數(shù)量大幅上升,但相較于我國(guó)嚴(yán)重的環(huán)境現(xiàn)狀,數(shù)量仍太少;一些省市地區(qū)尚未有環(huán)境公益訴訟個(gè)案立案。
環(huán)境公益訴訟是新《環(huán)保法》中爭(zhēng)議最大的部分,經(jīng)十年艱難探索和推動(dòng),去年環(huán)境公益訴訟已在立法層面確立了制度。2013年,我國(guó)沒(méi)有一起環(huán)境公益訴訟個(gè)案立案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年有9家社會(huì)組織提起,或作為共同原告參與了37起個(gè)案,其中有6起在去年審結(jié)。其中,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)開(kāi)展了10起公益訴訟,監(jiān)督調(diào)查環(huán)境污染案件11起,為污染受害者提供法律援助3起。
謝玉紅認(rèn)為,我國(guó)環(huán)境公益訴訟個(gè)案過(guò)少,擔(dān)任原告的社會(huì)組織數(shù)量也極少。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在各級(jí)民政機(jī)關(guān)登記的6000多個(gè)環(huán)保相關(guān)社會(huì)組織中,應(yīng)有上千個(gè)具有法律和相關(guān)解釋規(guī)定的起訴資格,去年僅9家社會(huì)組織成為環(huán)境公益訴訟原告;全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)中僅14個(gè)省、直轄市受理了環(huán)境公益訴,該訴訟制度的實(shí)施尚未在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)。

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