威海:探訪規(guī)模化供水工程進(jìn)展情況
今年的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加強(qiáng)農(nóng)村自來水工程更新改造，保障農(nóng)村群眾飲水安全。為讓農(nóng)村群眾吃上放心水，我市今年大力推進(jìn)農(nóng)村規(guī)；┧こ獭＝，記者對我市農(nóng)村規(guī)；┧F(xiàn)狀及其進(jìn)展情況進(jìn)行了采訪。
現(xiàn)狀
集中連片供水比例不足三成
“我們的自來水供應(yīng)現(xiàn)在靠村里開挖的一口深水井，以前是靠水庫里的水，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)停水的現(xiàn)象。”9月7日，文登市張家產(chǎn)鎮(zhèn)北水道村一位村民在接受采訪時(shí)說。該村地處山區(qū)，村民較為分散，水源很不穩(wěn)定，水質(zhì)也沒保證。
據(jù)了解，2005年以來，我市加快實(shí)施村村通自來水工程及國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐，廣大農(nóng)村群眾的飲水狀況得到極大改善，家家戶戶吃上了自來水，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99%以上，村村通自來水的目標(biāo)在全省率先實(shí)現(xiàn)。
但我市農(nóng)村自來水工程主要以單村供水為主，多數(shù)靠單村打井解決供水水源、鋪設(shè)供水管路及配套設(shè)施，日常運(yùn)行管理也由各村自行負(fù)責(zé)。這種單村供水工程在解決農(nóng)村飲水困難，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上發(fā)揮了重要作用，但并沒有從根本上解決我市農(nóng)村飲水可持續(xù)發(fā)展問題。
“單村供水工程投資規(guī)模小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化失修情況嚴(yán)重，導(dǎo)致供水保證率較低；受自然條件和外界環(huán)境影響較大，水源出水量不足，水質(zhì)退化甚至污染及個(gè)別停水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，水質(zhì)安全也存在隱患。”水利部門的一位負(fù)責(zé)人說。同時(shí)，日常維護(hù)導(dǎo)致出現(xiàn)“建設(shè)———老化———再建設(shè)”的局面，形成了“年年投資、重復(fù)建設(shè)”的惡性循環(huán)。為改變這種現(xiàn)狀，給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)自來水，我市進(jìn)行農(nóng)村規(guī)模化供水方面的探索。
試點(diǎn)
兩處規(guī)；泄┧こ虇(dòng)
近日，在乳山市徐家鎮(zhèn)王家莊村，水利施工人員在開挖地面，鋪設(shè)自來水主管道，為連接主水網(wǎng)做準(zhǔn)備。據(jù)乳山市水利局農(nóng)水科負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)；┧圏c(diǎn)工程的大型水廠已經(jīng)建立，正在進(jìn)行的是主管網(wǎng)的鋪設(shè)。目前，徐家鎮(zhèn)的東峒嶺村、小浩口村等村莊管道鋪設(shè)已完成，預(yù)計(jì)9月底將開始供水。
為改變單一供水模式，今年以來，我市先后開展6次大規(guī)模專題調(diào)研，組織專家和技術(shù)人員編制了農(nóng)村規(guī)；┧l(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，我市今年將先行在文登市和乳山市啟動(dòng)兩處規(guī)；泄┧圏c(diǎn)工程，并專項(xiàng)列支500萬元對農(nóng)村規(guī)；┧こ探o予補(bǔ)助，推動(dòng)工程高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
“規(guī)模化供水具有供水保證率高、水質(zhì)安全可靠、工程運(yùn)行穩(wěn)定、管理規(guī)范、運(yùn)行年限較長的特點(diǎn)，是當(dāng)前農(nóng)村供水發(fā)展趨勢和我市實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)的需要，是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化不可或缺的重要內(nèi)容。”水利部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說。
今年8月份，我市爭取到2567萬元國家扶持資金用于農(nóng)村自來水工程建設(shè)，結(jié)合各市區(qū)地方配套資金，我市下半年將累計(jì)投入4800多萬元，解決和改善近10萬農(nóng)村群眾吃水條件。
運(yùn)作
因地制宜 規(guī)劃先行
據(jù)介紹，我市按照“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”的運(yùn)作思路，形成三套農(nóng)村規(guī)模供水發(fā)展模式。
在城郊鎮(zhèn)村，以城市供水管網(wǎng)為依托，擴(kuò)展城區(qū)供水覆蓋范圍，將城郊鎮(zhèn)村納入城區(qū)供水統(tǒng)一規(guī)劃，逐步讓農(nóng)民喝上與城市同源、同質(zhì)的自來水；在遠(yuǎn)離城區(qū)供水管網(wǎng)的鎮(zhèn)區(qū)，通過供水資源整合，以中心鎮(zhèn)為依托，推動(dòng)現(xiàn)有集中供水工程擴(kuò)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)力度。同時(shí)，各市區(qū)以優(yōu)質(zhì)水源為中心，以鎮(zhèn)駐地為重點(diǎn)，規(guī)劃和新建一批集中供水樣板工程、示范工程，帶動(dòng)本地區(qū)規(guī)；┧焖侔l(fā)展；在部分水資源匱乏沿海鎮(zhèn)村及地勢條件復(fù)雜、暫不適宜實(shí)施規(guī)；┧牟糠执迩f，規(guī)劃建設(shè)獨(dú)立成網(wǎng)的供水工程，通過引泉、就地打井及調(diào)水工程，提升單村供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大水處理配套設(shè)施建設(shè)，確保供水質(zhì)量。
據(jù)悉，文登市通過新建水廠及擴(kuò)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等形式，目前已形成小觀、大水泊、葛家等10余處較大規(guī)模的集中供水工程；榮成市興建和改造了6處標(biāo)準(zhǔn)較高的集中供水工程；環(huán)翠區(qū)、工業(yè)新區(qū)等部分具備條件的城郊鎮(zhèn)村已并入威海城區(qū)供水大管網(wǎng)。全市規(guī)模化供水工程受益村莊達(dá)到382個(gè)。
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