400輛超標(biāo)車竟這樣過關(guān)！最高法：嚴(yán)懲車檢造假
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為充分發(fā)揮司法裁判的警示教育與規(guī)范指引作用，7月15日，最高人民法院發(fā)布3件人民法院依法審理涉機動車環(huán)境監(jiān)管典型案例。案例涵蓋刑事、民事和行政案件，展現(xiàn)了人民法院以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境的堅定決心。此次發(fā)布的案例聚焦機動車檢測造假、非法改裝排放裝置等突出問題，通過刑事打擊、民事追償、行政強制執(zhí)行等多元手段，全鏈條守護污染防治底線。
OBD模擬器作弊逃避監(jiān)管，檢測公司“弄虛作假”被重罰
湖南省新化縣某機動車檢測有限公司、陳某某等人提供虛假證明文件案，是人民法院嚴(yán)懲機動車排放檢驗機構(gòu)出具虛假排放檢驗報告違法犯罪行為的典型案例。
被告人陳某某系某檢測公司法定代表人兼總經(jīng)理，陳某、黃某某為該公司管理人員。自2022年12月起，為提高公司效益，陳某某聯(lián)系購置OBD（車載自動診斷系統(tǒng)）模擬器，并安排陳某購買尾氣排放作弊軟件，將其安裝于環(huán)檢電腦之上。該公司采用以O(shè)BD模擬器替代真實車輛診斷儀進行檢測、運用尾氣排放作弊軟件降低尾氣收集比例等方式，使400余輛原本無法通過尾氣排放檢測的車輛順利通過檢測，并出具車輛檢測合格的證明文件！
經(jīng)查，某檢測公司兩年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過兩次以上行政處罰。經(jīng)鑒定，按大氣污染虛擬治理成本評估方法計算，該公司應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償金16萬余元，且已在審理期間全額繳納。
湖南省新化縣人民法院審理認(rèn)為，被告單位某檢測公司故意提供虛假證明文件且情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成提供虛假證明文件罪。被告人陳某某作為單位直接負(fù)責(zé)主管人員，陳某、黃某某作為其他直接責(zé)任人員，也構(gòu)成此罪。因黃某某系累犯，依法從重處罰。綜合各被告人犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)及悔罪表現(xiàn)等因素，法院對被告單位某檢測公司判處罰金30萬元，對陳某某、陳某、黃某某分別判處1年6個月至8個月不等有期徒刑并處罰金，對陳某某、陳某適用緩刑。宣判后，被告單位及各被告人均未上訴，判決生效。
“機動車排放檢驗機構(gòu)是機動車合規(guī)達(dá)標(biāo)排放的‘守門人’，對推動移動污染源減排、改善環(huán)境空氣質(zhì)量至關(guān)重要。”本案承辦法官表示，本案中，某檢測公司使用OBD模擬器和作弊軟件，使車輛通過檢測并出具虛假報告。法院依法追究其及相關(guān)人員刑事責(zé)任，有力地打擊了機動車檢驗行業(yè)違法犯罪亂象，凈化了第三方環(huán)保服務(wù)市場秩序，彰顯了助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心。
租賃車輛被“偷芯”致污染，法院調(diào)解促責(zé)任共擔(dān)
浙江省衢州市人民檢察院訴龍游某汽車租賃服務(wù)部、李某環(huán)境民事公益訴訟案，是法院追究造成排氣污染控制裝置不合格及放任車輛上路致大氣污染行為民事責(zé)任的典型案例。
2022年3月至5月，李某從龍游某汽車租賃服務(wù)部租賃12輛小轎車，在其自營汽修店更換劣質(zhì)三元催化器后歸還車輛，并出售原車三元催化器牟利。某汽車租賃部發(fā)現(xiàn)車輛三元催化器被改裝后報案，但未停用涉案車輛。
立案后，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉案車輛仍用于租賃，立即督促某汽車租賃部對車輛進行排氣污染物檢測并整修。2023年8月，浙江省龍游縣人民法院以盜竊罪判處李某有期徒刑1年4個月，并處罰金5000元。
經(jīng)鑒定，涉案車輛行駛中超標(biāo)排放氮氧化物量合計227.115kg，造成生態(tài)環(huán)境損害6928元。浙江省衢州市人民檢察院以某汽車租賃部、李某為被告提起民事公益訴訟，要求二被告共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害費用。
浙江省衢州市中級人民法院審理認(rèn)為，李某作為汽修個體戶，拆除、改裝機動車排氣污染控制裝置牟利；某汽車租賃部明知車輛尾氣可能污染大氣仍放任上路，兩者均應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
案件審理中，法院核實整修后車輛的排氣污染物檢測報告，均已合格。經(jīng)法院調(diào)解，各方達(dá)成協(xié)議，某汽車租賃部和李某各承擔(dān)一半的生態(tài)環(huán)境損害費用，且已主動履行。經(jīng)公告等程序，法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議。
承辦法官介紹，本案中，法院在依法追究李某刑事責(zé)任后，又在民事公益訴訟中以調(diào)解方式引導(dǎo)某汽車租賃部和李某主動承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害費用，這不僅是對機動車修理、租賃等行業(yè)依法經(jīng)營、達(dá)標(biāo)排放的嚴(yán)厲警示，更彰顯了以最嚴(yán)密法治助力移動源大氣污染防治的司法態(tài)度。
違規(guī)出具排放檢驗報告，法院強制執(zhí)行罰沒款到位
湖北省襄陽市生態(tài)環(huán)境局申請強制執(zhí)行行政處罰決定案，系人民法院在非訴執(zhí)行案件中依法支持生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法處罰檢驗機構(gòu)出具虛假排放檢驗報告違法行為的典型案例。
案情顯示，2023年10月17日，湖北省襄陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)某檢測公司未按照《機動車排放定期檢驗規(guī)范》的規(guī)定進行檢驗，對5輛機動車出具虛假排放檢驗報告。10月27日，該局作出責(zé)令改正違法行為決定書和行政處罰事先（聽證）告知書；12月25日，沒收其違法所得并處罰款10萬元。因某檢測公司未繳納罰款和違法所得，襄陽市生態(tài)環(huán)境局申請法院強制執(zhí)行。
襄陽市樊城區(qū)人民法院審理認(rèn)為，某檢測公司違反《大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定，違法出具虛假報告，襄陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰認(rèn)定事實清楚、適用法律正確、程序合法。某檢測公司未履行處罰決定，生態(tài)環(huán)境局在法定期限內(nèi)申請強制執(zhí)行，法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。該裁定生效后，某檢測公司全額繳納罰沒款，執(zhí)行完畢。
“機動車檢驗機構(gòu)如果不按照規(guī)定對機動車排放進行檢驗，甚至出具虛假的排放檢驗報告，將嚴(yán)重擾亂機動車排放檢驗市場秩序，影響機動車污染防治效果。”承辦法官表示，本案中，人民法院通過司法裁判方式作出準(zhǔn)予強制執(zhí)行的裁判結(jié)果，依法支持生態(tài)環(huán)境行政主管部門的行政處罰決定，有效遏制了檢驗機構(gòu)出具虛假排放檢驗報告等違法行為，實現(xiàn)了借助司法強制力強化“數(shù)據(jù)造假必受罰”的違法預(yù)期效果，是環(huán)境司法參與環(huán)境治理的生動體現(xiàn)。
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