蘇州：建筑垃圾“圍城”治理何去何從
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現(xiàn)象：去年我市清理偷倒在道路和地塊上的建筑垃圾達(dá)4萬方以上；花費(fèi)大量人力物力，偷倒垃圾依舊屢禁不止。
應(yīng)對(duì)：今年6月份建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施，可形成年百萬噸建筑垃圾的處理能力；對(duì)登記在冊(cè)的4700輛土方車進(jìn)行規(guī)范化管理。
近些年來，隨著蘇州城市化進(jìn)程的加快，建筑垃圾大量產(chǎn)生。出于利益的驅(qū)使，偷倒建筑垃圾的情況屢禁不止，建筑垃圾大有“圍城”之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市清理偷倒在道路和地塊上的建筑垃圾達(dá)4萬方以上，這不僅耗費(fèi)了大量的財(cái)力、物力，還花費(fèi)了大量的人力。
去年年初，在我市第十五屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)第四次會(huì)議中，代表黃勇提出了“加快城市建筑廢棄物資源化利用”的議案。時(shí)隔一年，蘇城建筑垃圾的處置情況如何？而偷倒建筑垃圾的情況是否得到遏制？就此，記者展開了走訪、調(diào)查。
偷倒建筑垃圾
由城外走向了城內(nèi)
近日，記者采訪了蘇州市城管執(zhí)法支隊(duì)機(jī)動(dòng)督查大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)王臻。王臻告訴記者，近幾年來，偷倒建筑垃圾的情況時(shí)有發(fā)生。起初，偷倒建筑垃圾主要分布在312國(guó)道、冬青路、清塘路等城市外圍道路。
王臻告訴記者，早幾年之所以外圍道路受偷倒者“親睞”，外圍道路情況比較復(fù)雜易于偷倒者逃離，同時(shí)執(zhí)法者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。然而建筑垃圾在路面上偷倒卻給市民的出行，以及蘇城的城市形象帶來了嚴(yán)重的影響，為此相關(guān)執(zhí)法部門展開了重點(diǎn)打擊，不僅在這些“重災(zāi)區(qū)”展開蹲點(diǎn)伏擊，還對(duì)一些路段加裝了防護(hù)欄，通過了一段時(shí)間的打擊、整治，偷倒建筑垃圾的情況得以遏制。
但是王臻發(fā)現(xiàn)，在打擊取得一定效果的同時(shí)，偷倒者并非就此罷休，而是和他們玩起了“貓捉老鼠”的游戲。王臻說他印象最深刻的就是有一天晚上在巡邏期間他們發(fā)現(xiàn)，幾輛裝滿建筑垃圾的運(yùn)輸車就停在路邊，他們看到執(zhí)法人員后就開車離開了，然而沒過多久他們就接到市民的投訴，說有人在路上偷倒建筑垃圾，他們?nèi)ヒ豢矗褪悄菐纵v運(yùn)輸車停過的地方。
王臻告訴記者，隨著打擊力度的加強(qiáng)，偷倒者也是想著法來對(duì)付，原先偷倒建筑垃圾通常集中在夜晚10點(diǎn)至12點(diǎn)，幾年后則延遲到了凌晨4.、5點(diǎn)。此外，最為重要的變化就是偷倒建筑垃圾由外圍走向了市區(qū)，王臻說這幾年來像市區(qū)的人民路、勞動(dòng)路也發(fā)生了偷倒建筑垃圾的情況。
針對(duì)這些變化，他們也采取相應(yīng)措施，得到不錯(cuò)的效果，然而面對(duì)偷倒者的囂張氣焰卻讓他們也十分頭疼。王臻記得，一輛偷倒建筑垃圾的運(yùn)輸車被他們抓了個(gè)現(xiàn)形，可是偷倒的駕駛員并不買賬，不僅什么都不回答，還喊來了人圍攻執(zhí)法人員，最終警察趕到現(xiàn)場(chǎng)事情才得以平息。
玩盡花樣在閑置地里偷倒垃圾
偷倒者除了會(huì)在道路上傾倒建筑垃圾外，還會(huì)選擇閑置的地塊偷倒。蘇州市土地儲(chǔ)備中心的工作人員告訴記者，目前在姑蘇區(qū)里閑置的地塊大大小小有近百塊，很多地塊都被倒過垃圾，去年為了清理這些垃圾中心就花了近50萬元。
而為了讓這些地塊不被偷倒，中心的工作人員也是想盡了各種辦法，他們不僅在這些閑置的地塊周圍裝了圍墻，還請(qǐng)了保安進(jìn)行看管和巡邏，偷倒情況得到一定遏制。盡管如此，偷倒情況還是沒有得到根本上的治理，而且更是變著花樣來偷倒。
工作人員小馬告訴記者，他們就曾經(jīng)遇到一伙人先開著面包車來踩點(diǎn)。當(dāng)天夜里他接到正在巡邏的保安電話，說有人在地塊倒建筑垃圾的嫌疑。接到電話后他馬上趕到了現(xiàn)場(chǎng)，果不其然，他和保安發(fā)現(xiàn)一輛面包車就停在附近，里面下來幾個(gè)人，在地塊附近探頭探腦的，而離面包車不遠(yuǎn)處就停著幾輛裝滿建筑垃圾的運(yùn)輸車。
看見保安和工作人員的到來，幾人并不急于離開，反而在那里點(diǎn)起煙閑聊起來。見這情況，小馬決心和他們一耗到底？墒菦]過一會(huì)面包車和運(yùn)輸車都離開了，小馬留了個(gè)心眼，和巡邏的保安躲進(jìn)了一旁的巡邏車中觀察。果不其然，半個(gè)小時(shí)不到他們又轉(zhuǎn)了回來，見保安和工作人員離開了，運(yùn)輸車迅速地開了過來，不到20秒，倒下幾車的建筑垃圾就開走了。小馬讓巡邏車的駕駛員開車跟了上去，并用隨身攜帶的手機(jī)記錄了運(yùn)輸車行車的整個(gè)軌跡，就這樣他們跟著運(yùn)輸車來到了一個(gè)工地門口，運(yùn)輸車進(jìn)去了，小馬則馬上報(bào)了警。后來根據(jù)小馬手機(jī)拍攝下的視頻證據(jù)，最終在地塊里偷倒垃圾的幾人被予以了處罰。
小馬告訴記者，踩點(diǎn)偷倒的他們遇到過的次數(shù)不少，還有更離譜。很多偷倒者為了把建筑垃圾倒進(jìn)地塊中，還對(duì)運(yùn)輸車進(jìn)行了改裝，竟在車后裝了錐桶，在偷倒時(shí)先用錐桶撞開圍墻，再把建筑垃圾倒進(jìn)地塊里。而這些偷倒者往往也不懼怕保安，就算當(dāng)場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)，他們也會(huì)跟保安叫囂，甚至開車橫沖直撞直接離開。而針對(duì)這種情況，中心工作人員則要求保安們及時(shí)報(bào)警。
疏、堵結(jié)合治理建筑垃圾
建筑垃圾的治理究竟何去何從呢？記者采訪了蘇州市市容市政管理局環(huán)境衛(wèi)生行政管理處處長(zhǎng)吳琛。吳琛告訴記者，近幾年由于各個(gè)部門加大了執(zhí)法力度，偷倒建筑垃圾的行為得到了很大程度的遏制，但問題沒有得到最終解決，因?yàn)榇驌暨@種行為光靠堵是不行的。
記者了解到，近幾年來我市建設(shè)進(jìn)入了高速期，建筑垃圾也大量出現(xiàn)，為了讓這些建筑垃圾有所去處，2010年我市總共設(shè)置了6個(gè)建筑垃圾歸集點(diǎn)，分別是姑蘇區(qū)平江、金閶建筑垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)、滄浪建筑垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)、吳中區(qū)建筑垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)、相城區(qū)建筑垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)建筑垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)，以及高新區(qū)建筑垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)，這些當(dāng)年的8月份陸續(xù)投入使用。
在姑蘇區(qū)中平江、金閶建筑垃圾歸集點(diǎn)位于312國(guó)道南側(cè)（虎丘西路以東、312國(guó)道9號(hào)橋以西范圍），約90000平方米，預(yù)計(jì)可填2.5～4萬立方米；滄浪建筑垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)則建于南環(huán)路南側(cè)、東南停車場(chǎng)與煤氣公司之間，占地約9000平方米，容量約為2.7—3萬立方。但是滄浪歸集點(diǎn)，由于本身設(shè)計(jì)庫(kù)容較小，首先出現(xiàn)了滿負(fù)荷運(yùn)作狀況。去年9月我市確定了原塑料三廠地塊作為新的建筑垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)，該地塊可用面積達(dá)50余畝，是位于南環(huán)東路南側(cè)的滄浪建筑垃圾歸集點(diǎn)面積的4倍多。
吳琛說，垃圾歸集點(diǎn)的資源是有限的，而建筑垃圾卻源源不斷，所以建筑垃圾去處就應(yīng)是資源化的再利用，今年6月份我市就要建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施，可形成年百萬噸建筑垃圾的處理能力，這就將被動(dòng)式的清理，變?yōu)榱酥鲃?dòng)的資源化利用。
其次就是對(duì)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛進(jìn)行企業(yè)化的管理，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市登記在冊(cè)的建筑垃圾運(yùn)輸車有4700多輛，而對(duì)于這些車輛目前并未有統(tǒng)一規(guī)范的管理。今后，對(duì)于建筑垃圾的運(yùn)輸車需要企業(yè)化管理，隨后進(jìn)行招標(biāo)，并對(duì)招標(biāo)成功的車輛進(jìn)行信息化的管理。而對(duì)于沒有進(jìn)入企業(yè)化管理的運(yùn)輸車輛，執(zhí)法部門則會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)的打擊，從而保證整個(gè)建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)良性的發(fā)展。
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