江永縣注重“四個結(jié)合”開展農(nóng)村環(huán)境污染治理
江永縣在開展農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中，不斷創(chuàng)新治理理念，注重“四個結(jié)合”，跳出治理抓治理，以治理優(yōu)環(huán)境、以治理推產(chǎn)業(yè)、以治理促發(fā)展。
1、注重與打造民生工程相結(jié)合。將農(nóng)村環(huán)境治理投入列為政府預(yù)算的剛性支出并保持逐年增加，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，整合國土開發(fā)整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、縣鄉(xiāng)公路改造、能源沼氣建設(shè)等民生工程項目資金，做到“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”，構(gòu)建好“上級傾斜、財政投入、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村社自籌、社會捐助相結(jié)合”的多元化投入保障機制，集中資金向農(nóng)村環(huán)境治理傾斜，著力加大污水、垃圾、公廁、城鄉(xiāng)道路、綠化、管網(wǎng)配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。2013年以來，全縣共整合部門涉農(nóng)資金1.5億元，新建堤防16公里，河道疏浚7公里，整治山塘61口；完成農(nóng)網(wǎng)改造2.7萬戶，硬化村主干道38.6公里。
2、注重與打造品牌旅游相結(jié)合。堅持環(huán)境污染治理與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，按照“美化、綠化、凈化、序化、亮化”的“五化”標(biāo)準(zhǔn)，對旅游核心區(qū)實行“高標(biāo)準(zhǔn)保護、高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理”。重點加強以“三千文化”為龍頭的景點景區(qū)建設(shè)、城區(qū)到景點沿線的風(fēng)貌、道路建設(shè)和景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。大手筆推進景點村落初級整理、飲水安全通暢、三線下地、污水處理、垃圾處理、公廁改造、人畜分離、封山育林等建設(shè)；大力普及沼氣、太陽能等綠色能源；推進庭園綠化、道路綠化、村旁綠化“三綠”建設(shè)，讓每一個景區(qū)景點煥然一新，吸引更多的游客來休閑觀光，使生態(tài)旅游品牌“名片”更亮更響。近年來，該縣突出生態(tài)優(yōu)勢，以發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟為目標(biāo)，在鞏固提高縣域“三千文化”景區(qū)景點的基礎(chǔ)上，加大投資力度，實施建設(shè)旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級政府先后完成總投資32億余元，用于路、電、訊和新建農(nóng)家樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已建成了千家峒、女書園、上甘棠、勾藍瑤寨四大精品景區(qū)，開辟出20萬畝香柚香芋田園休閑游、燕子山高山草原度假游、千家峒瑤族尋根風(fēng)情游等多條旅游精品線路，培育形成了仙姑塘、邑口、玉嶺、興福等一批柚林風(fēng)光、農(nóng)家生態(tài)景觀。目前，該縣擁有“中國歷史文化名村”2個，全國“少數(shù)民族特色村寨”1個，僅2014年，來該縣的游客達110人萬次，旅游綜合收入5.2億元。參加生態(tài)園觀光的游客每年就有30多萬人次，年增加旅游收入1100萬元。
3、注重與打造特香農(nóng)業(yè)相結(jié)合。以科技創(chuàng)新為支撐，依托“富硒香型農(nóng)業(yè)”品牌優(yōu)勢，全面推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品，著力抓好“綠色米袋”、“綠色菜籃”、“綠色果園”，全力打造特香農(nóng)業(yè)。倡導(dǎo)秸稈、污水、人畜禽糞便、棄物再生利用及循環(huán)利用，從源頭上減少和杜絕農(nóng)藥化肥污染、農(nóng)田地膜污染、秸稈污染、固體廢棄物等污染源，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大改善。重點抓好“高效柚園、精品桔園、安全菜園、優(yōu)質(zhì)煙田”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建，集中培育一批懂經(jīng)營、會技術(shù)、極具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)示范大戶，切實增加農(nóng)民收入，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效齊升。截至2014年底，全縣已建成香柚、夏橙等為主的水果產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，總產(chǎn)量超過45萬噸，年產(chǎn)值超15億元，成為全國最大的香柚生產(chǎn)基地、全省最大的夏橙生產(chǎn)基地。發(fā)展香芋、香姜、香菇特色蔬菜栽培面積20.4萬畝，年產(chǎn)值達8.9億元。建立供港澳蔬菜出口基地18個，年出口蔬菜4.2萬噸，占全省總出口量的45%以上。以水稻、油菜為主的優(yōu)質(zhì)糧油種植45萬畝。全縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達21.9億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.9億元的71%。
4、注重與打造綠色工業(yè)相結(jié)合。用“經(jīng)濟發(fā)展絕不以犧牲環(huán)境為代價”的發(fā)展理念來發(fā)展工業(yè)，全力創(chuàng)建綠色食品加工、五金電子、微小企業(yè)“一區(qū)三園”，走綠色工業(yè)發(fā)展之路。加強源頭防控，堅決執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，堅持環(huán)保優(yōu)先，做到“兩個一律，一個逐步”，即冒煙的企業(yè)一律不要，影響環(huán)境的一律不要，城區(qū)的企業(yè)逐步搬出城外，把綠色環(huán)保視為工業(yè)發(fā)展的“生命線”和“高壓線”。持續(xù)開展整治非法排污專項行動，堅決淘汰消除高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，加快培育和引進新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，通過提升環(huán)境容量來提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。近年來，全縣共關(guān)停了高能耗、高污染的冶煉規(guī)模工業(yè)企業(yè)1家、“五小企業(yè)”20家，引進了高效環(huán)保的生物質(zhì)發(fā)電、電子科技、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)19家，綠色工業(yè)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，生態(tài)立縣初具雛形，該縣因此被列為“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”、“全國首批綠色能源示范縣”。
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