福建出臺(tái)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，福建省人民政府印發(fā)《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）！兑(guī)劃》提出，“十四五”期間，福建省將對(duì)標(biāo)美麗中國(guó)建設(shè)總要求，系統(tǒng)開(kāi)展“五大美麗”建設(shè)，初步建成“清新宜居、河湖流韻、山海透碧、業(yè)興綠盈、共治同享”的生態(tài)福建、美麗福建，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌“五大美麗”建設(shè)
“十四五”時(shí)期，將如何擦亮生態(tài)底色，譜寫(xiě)美麗福建新篇章？根據(jù)《規(guī)劃》，福建明確“一個(gè)定位三個(gè)轉(zhuǎn)變五大美麗”，即圍繞努力建設(shè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的先行示范區(qū)和美麗中國(guó)示范省份這一定位，推動(dòng)環(huán)境治理向更加精準(zhǔn)、科學(xué)、依法轉(zhuǎn)變，向更加系統(tǒng)、集成、綜合轉(zhuǎn)變，向更加注重源頭、綠色、低碳轉(zhuǎn)變，以“大環(huán)保”格局系統(tǒng)推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣和美麗園區(qū)“五大美麗”建設(shè)，為2035年基本建成美麗福建開(kāi)好局、起好步。
在美麗城市建設(shè)方面，深化城市建成區(qū)黑臭水體治理，開(kāi)展“靜夜守護(hù)”行動(dòng)，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，保障城市環(huán)境安全。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，梯次推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，守住自然生態(tài)安全邊界。在美麗河湖建設(shè)方面，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進(jìn)閩江、九龍江等流域山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，建立河湖生態(tài)健康評(píng)估體系，建成一批美麗河湖樣板。在美麗海灣建設(shè)方面，“一灣一策”深化重點(diǎn)海灣綜合治理，健全“海上環(huán)衛(wèi)”機(jī)制，開(kāi)展海灣全天候可視化監(jiān)管，將福州濱海新城海域、廈門(mén)島東南部海域、平潭東南灣區(qū)、東山灣灣區(qū)等建設(shè)成為美麗海灣先行示范區(qū)。在美麗園區(qū)建設(shè)方面，實(shí)施“一園一策”綜合整治，全面提高資源利用效率，建設(shè)環(huán)保智慧園區(qū)。
聚焦“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著眼推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的重大戰(zhàn)略決策。福建省委、省政府高度重視碳達(dá)峰、碳中和工作。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間福建將聚焦“雙碳”目標(biāo)，突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，實(shí)施“綠碳”“藍(lán)碳”工程，支撐綠色低碳發(fā)展，落實(shí)“三線一單”硬約束，構(gòu)建以“空間+準(zhǔn)入”為支撐的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴(yán)格遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。以鋼鐵、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展壯大綠色環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)建設(shè)清潔低碳現(xiàn)代能源體系，推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展。
突出示范引領(lǐng)，打造更多“福建經(jīng)驗(yàn)”
作為首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，“十三五”期間，福建生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的39項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣！兑(guī)劃》要求，“十四五”期間將推廣長(zhǎng)汀水土流失治理、木蘭溪整治等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑种院阃七M(jìn)生態(tài)省和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供生態(tài)環(huán)境支撐。
以“系統(tǒng)設(shè)計(jì)+專(zhuān)項(xiàng)突破”的方式，深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新。健全完善綠色發(fā)展促進(jìn)體系，完善碳排放支撐服務(wù)體系；健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快構(gòu)建完善源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的生態(tài)環(huán)境法規(guī)體系，健全完善市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制體系；創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投融資機(jī)制，建立適用全省的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，推廣生態(tài)銀行、林票、水票等更多“兩山”轉(zhuǎn)化模式；健全完善環(huán)保全民行動(dòng)體系。同時(shí)，更加注重發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，以設(shè)區(qū)市為單位，開(kāi)展福州環(huán)境治理體系現(xiàn)代化、廈門(mén)美麗城市綠色低碳發(fā)展等十大示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推出一批走前列、作示范的創(chuàng)新舉措和制度成果。
“十四五”期間，福建將實(shí)施160余項(xiàng)具體任務(wù)，策劃藍(lán)天、碧水、碧海、凈土等九大重點(diǎn)工程53類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)《規(guī)劃》落地見(jiàn)效。
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