唱好綠色低碳“雙城記”共建美麗中國先行區(qū)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2022年10月，川渝兩地人大常委會聯(lián)合啟動嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護“四川條例”和“重慶決定”執(zhí)法檢查，實現(xiàn)了嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查的全覆蓋。
全國政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局局長余國東在接受本報記者采訪時表示，近年來，得益于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，兩地大力推動生態(tài)共建共保，構(gòu)建川渝聯(lián)建聯(lián)治體系，加強污染跨界協(xié)同治理，共同探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。
全國政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局局長余國東。中環(huán)報記者王亞京攝
唱好綠色低碳“雙城記”
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是以習近平同志為核心的黨中央著眼“兩個大局”、打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署。
2022年2月，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》印發(fā)，對成渝地區(qū)推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、筑牢長江上游生態(tài)屏障、深化生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理、整體提升區(qū)域環(huán)境治理水平具有重要意義。
余國東告訴記者，2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略以來，重慶市攜手四川省強化“上游意識”、共擔“上游責任”，將筑牢長江上游生態(tài)屏障作為事關(guān)長遠和全局的重大政治任務(wù)系統(tǒng)推進，積極構(gòu)建長江上游生態(tài)保護大格局，著力推動成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
“截至目前，兩地累計簽訂落實生態(tài)環(huán)境保護合作協(xié)議近100項，在治水、治氣、治廢、督察、執(zhí)法等領(lǐng)域打造了跨省域協(xié)作樣板。”余國東說。
圍繞生態(tài)修復(fù)強協(xié)作。協(xié)同落實長江“十年禁漁”，兩地提前完成1.5萬余艘漁船、近2.7萬名漁民退捕上岸。聯(lián)動實施“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)280余萬畝，協(xié)同生態(tài)修復(fù)長江干支流沿岸廢棄礦山7000余公頃。
圍繞環(huán)境保護聚合力。協(xié)同立法加強嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護，建立流域橫向生態(tài)補償機制，共同投資20余億元在銅缽河、瓊江等跨界河流實施110余個治理項目。統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)標準，開展藍天聯(lián)動幫扶6輪次，協(xié)同推動兩地120家水泥企業(yè)精準錯峰生產(chǎn)。在全國率先開展跨省域“無廢城市”共建，首創(chuàng)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度并拓展延伸到云南省、貴州省，平均審批時限由1個月壓縮至5天左右。
圍繞綠色發(fā)展謀共贏。共同印發(fā)長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則。開展碳達峰碳中和聯(lián)合行動，協(xié)同推動區(qū)域能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。共建國家級生活垃圾分類及資源化利用示范區(qū)縣14個，開通跨省城際公交線路19條。
共建美麗中國先行區(qū)
對于成渝地區(qū)而言，打造綠色低碳高品質(zhì)生活宜居地，共建人與自然和諧共生的美麗中國先行區(qū)，是積極推進美麗中國建設(shè)實踐、謀劃以生態(tài)環(huán)境高水平保護支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
在余國東看來，共建美麗中國先行區(qū)，離不開共商環(huán)境管理，著力打造生態(tài)環(huán)保協(xié)作樣板；共抓生態(tài)保護，持續(xù)提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量；共治跨界污染，助力建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地；共推綠色發(fā)展，全面探索綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。
“加強跨界重大規(guī)劃、重大建設(shè)項目環(huán)評審批會商，聯(lián)合制定生態(tài)環(huán)境標準編制技術(shù)規(guī)范，共享水、大氣等環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，加強交界水域禁捕聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查、應(yīng)急演練和隱患排查整治，都是著力打造的生態(tài)環(huán)保協(xié)作樣板。”余國東說。
自2020年川渝生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組成立以來，兩地全面啟動區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，不斷向制度化、規(guī)；I(yè)化縱深發(fā)展。
余國東認為，共治跨界污染，就要推進大清流河、南溪河等跨界河流一體化治理，加強重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)一體聯(lián)動，拓展危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度。此外，要持續(xù)提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，出臺成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“六江”生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃，強化毗鄰地區(qū)自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管，制定川渝地區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范，共同推進嘉陵江等重點區(qū)域水土流失治理，實施三峽庫區(qū)腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程。
“我們還要積極推進美麗中國建設(shè)重慶實踐，加快建設(shè)重慶國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，優(yōu)化運行重慶‘碳惠通’生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺。”余國東說。
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