廣元是如何做到垃圾分類參與率達71%的？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】廣元歷史悠久，以其雄奇靈秀的山水和豐厚的歷史文化積淀，哺育和吸引過一批著名歷史風云人物。“重進士詞科之選舉，拔取人才...而開啟后數(shù)百年以至千年后之世局”的絕代女皇、偉大政治家武則天就生于廣元。
2017年3月，廣元市被國務院列為全國46個生活垃圾分類重點城市以來，堅持把垃圾分類這件習近平總書記親自關心的“關鍵小事”，作為“建設踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市”的頭等大事和生態(tài)文明建設的重要抓手，拉高標桿、先行先試，通過引導居民“源頭分”、落實專員“中端分”、實現(xiàn)末端“資源化”，有效解決了生活垃圾分類推廣難、先分后混等問題，探索出一條符合盆周山區(qū)特點的“兩分一化”生活垃圾分類新路子，成為四川省全面深化改革典型案例。2020年4月，在四川省推進生活垃圾分類和處置工作電視電話會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言。8月，住建部調研督導組對廣元垃圾分類工作的做法和特色給予充分肯定。截至目前，廣元市城市生活垃圾分類知曉率達90%以上，參與率達71%，生活垃圾回收利用率達40%。
設置獎勵源頭分，著力解決居民垃圾分類參與率不高的問題。在推動全社會養(yǎng)成垃圾分類投放的好習慣上，一方面，培養(yǎng)引導自覺分。突出黨建引領，將垃圾分類納入基層黨建工作的重要內容，充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用。各部門、街道社區(qū)、小區(qū)層層組織開展垃圾分類進家庭、進社區(qū)、進機關、進學；顒，指導職工、居民開展生活垃圾分類工作。在學校開展“小手拉大手”活動，從小培養(yǎng)學生垃圾分類意識。另一方面，經(jīng)濟激勵主動分。通過政府購買服務聘請專業(yè)公司，按照“有物管小區(qū)每500-1000戶、無物管居民區(qū)每1000戶”標準，在主城區(qū)建成智慧居家館（垃圾分揀點）163座、車載式流動智慧居家館2個，采取每戶發(fā)放1本分類手冊，各點駐守1名分類師、配備1名宣傳員等方式，引導居民按可回收物、其他垃圾、有害垃圾3個類別分類投放垃圾。同時，建立“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”云平臺，對居民投放的可回收物計重積分，積分可在社區(qū)超市兌換日常生活用品。通過垃圾分類云平臺，對單位、居民住戶自行分類后投放的可回收物、有害垃圾進行計重積分，積分用于兌換日常生活用品、現(xiàn)金。
落實專員中端分，著力解決分類不徹底、先分后混的問題。在引導源頭分類的基礎上，落實專業(yè)隊伍實施生活垃圾中端精準分類，實現(xiàn)垃圾應分盡分、分類投放。一方面，實行機關單位、公共機構等強制帶頭分類。安排落實專兼職分類員負責垃圾分類宣傳培訓、檢查指導、監(jiān)督考核，在機關辦公室、樓層、院內因地制宜設置四分類收集設施，將分出的可回收物、有害垃圾就近投放至智慧居家館兌現(xiàn)獎勵積分或現(xiàn)金；每個垃圾壓縮（中轉）站落實2-3名環(huán)衛(wèi)工人作為垃圾分揀專員，對街道、廣場等收轉的生活垃圾進行分類，對單位、居民區(qū)轉運的其他垃圾進行再分類，確保應分盡分；智慧居家館配備160余名垃圾分類師，進單位、進小區(qū)上門入戶宣傳，對未按規(guī)定分類的單位、居民住戶精準指導。打破行政區(qū)劃在城區(qū)分片設置垃圾中轉壓縮站，配備垃圾分揀專員對收轉垃圾中端精分、集中售賣，收益補助分揀專員。另一方面，規(guī)范分類收運處理。共配備其他垃圾收運車輛180余輛、大件垃圾專用運輸車26輛，建設垃圾壓縮（中轉）站21座，收運能力達1595噸/日。專業(yè)服務企業(yè)購置廚余垃圾運輸車12輛、可回收物運輸車4輛、有害垃圾運輸車1輛？苫厥瘴镞\輸至再生資源回收企業(yè)；有害垃圾運至暫存點規(guī)范暫存；其他垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運至市垃圾焚燒發(fā)電廠處理，餐廚垃圾由專業(yè)企業(yè)單獨收運處置，有效避免了生活垃圾“前分后混”現(xiàn)象發(fā)生。
末端處理資源化，著力解決回收利用率不高的問題。通過公開招商引入專業(yè)企業(yè)，建成日處理能力100噸的餐廚垃圾處理廠，對利州區(qū)、朝天區(qū)、昭化區(qū)所產(chǎn)生的廚余垃圾實行“一體化”收集、運輸、處理。旺蒼縣投資1500萬元建成的餐廚垃圾處理廠，日處理餐廚垃圾20—50噸。全市累計收運處理廚余垃圾10萬余噸。通過PPP模式，引入社會資金3.97億元，建成日處理能力700噸的市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，對其他垃圾進行焚燒處置，焚燒后的殘渣以9元/噸銷售到磚廠等企業(yè)，有害垃圾由具有處置資質的企業(yè)定期定量集中處置。投運以來已處理140余萬噸，發(fā)電量達4億度。通過垃圾分類云平臺，對單位、企業(yè)、居民住戶等產(chǎn)生的廢舊家具、家電等有利用價值的大件垃圾，采取互換、贈予、交易、處置方式實現(xiàn)再利用；無利用價值的大件垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門上門收運、拆解，共處置2000余噸。
此外，廣元于2020年3月1日起實施《廣元市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，堅持教育引導和嚴管重罰“兩手抓”，促使各類責任主體轉變觀念，增強參與垃圾分類的主動性，提高分類投放的正確率。2022年，廣元市印發(fā)《廣元市最干凈城市建設指標體系（試行）》，推動構建綠色低碳生活方式。
作者單位：四川省廣元市生態(tài)環(huán)境局
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