到2027年，力爭(zhēng)在四川打造一批零碳工業(yè)園區(qū)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《四川省零碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），提出到2027年，力爭(zhēng)在全省打造一批零碳工業(yè)園區(qū)，在零碳路徑探索、場(chǎng)景打造、統(tǒng)計(jì)核算、管理機(jī)制和發(fā)展模式等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)新的增長(zhǎng)動(dòng)能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域
率先建設(shè)零碳工業(yè)園區(qū)
試點(diǎn)建設(shè)涉及哪些重點(diǎn)領(lǐng)域？《工作方案》明確，四川要以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，以發(fā)展模式深度變革為支撐，分別圍繞資源加工、綠色高載能、外向出口、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)等不同類型工業(yè)園區(qū)，支持有條件的地區(qū)率先建設(shè)零碳工業(yè)園區(qū)。
值得一提的是，《工作方案》強(qiáng)調(diào)，可以優(yōu)先推薦綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、試點(diǎn)條件較為成熟的新能源汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”等領(lǐng)域以及具備綠電直供基礎(chǔ)的園區(qū)，先行開(kāi)展試點(diǎn)工作。
資源加工型園區(qū)。重點(diǎn)嚴(yán)控化石能源消費(fèi)，推動(dòng)能源清潔高效利用，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。創(chuàng)新發(fā)展低碳零碳工藝流程和生產(chǎn)方式，探索推廣應(yīng)用低碳零碳原料燃料替代、短流程制造、氫冶煉等顛覆性技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)流程再造和生產(chǎn)工藝深度脫碳。強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)上下游耦合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。加快推廣應(yīng)用低成本、高效率二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)，建設(shè)二氧化碳規(guī)；厥昭h(huán)利用等示范工程。
綠色高載能型園區(qū)。重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極承接發(fā)展符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和環(huán)保、能效、安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)要求的綠色高載能產(chǎn)業(yè)，加快培育綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)清潔能源就地轉(zhuǎn)化利用，探索水、風(fēng)、光、氫等清潔能源“多能互補(bǔ)+自發(fā)直供+廣域離網(wǎng)”模式，建立新型能源體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系耦合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局、綠電布局匹配融合。
外向出口型園區(qū)。重點(diǎn)推動(dòng)園區(qū)智慧能碳系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全能源和碳排放管理體系，加強(qiáng)能源消耗以及碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析等基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升數(shù)字化、精細(xì)化管理水平。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打造“四川造”綠色低碳產(chǎn)品出口基地。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型園區(qū)。支持因地制宜、因業(yè)施策探索優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)多元化零碳發(fā)展路徑，綜合運(yùn)用節(jié)能降碳改造、清潔能源利用、資源循環(huán)利用等多種手段，加快推動(dòng)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，激發(fā)新的增長(zhǎng)動(dòng)能。
4條主要路徑
與兩種補(bǔ)充手段相配合
如何實(shí)現(xiàn)零碳工業(yè)園區(qū)的建設(shè)？
《工作方案》提出了六條路徑，以清潔能源規(guī)模利用、綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育、綠色低碳技術(shù)支撐、智慧能碳系統(tǒng)建設(shè)為主要路徑，以碳捕集利用與封存、生態(tài)固碳和碳匯開(kāi)發(fā)為補(bǔ)充手段。
清潔能源規(guī)模利用。探索發(fā)展“綠電直供”模式，強(qiáng)化電力資源匹配對(duì)接，創(chuàng)新實(shí)施“隔墻售電”政策，提高園區(qū)可再生能源直供和消費(fèi)比例。因地制宜發(fā)展分布式能源系統(tǒng)，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)部及周邊光伏、風(fēng)電資源應(yīng)建盡建，促進(jìn)綠色能源替代。加快布局發(fā)展新型儲(chǔ)能，規(guī)模化應(yīng)用先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)。大力發(fā)展綠色智能微電網(wǎng)。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育。針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈發(fā)展，加快向低能耗、低污染、高附加值轉(zhuǎn)型。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展低碳原料、燃料替代技術(shù)，推動(dòng)節(jié)能降碳升級(jí)改造，提升園區(qū)內(nèi)企業(yè)和主要產(chǎn)品綠色低碳競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)清潔能源富集地區(qū)，依托零碳工業(yè)園區(qū)引導(dǎo)高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚，打造大規(guī)模清潔能源轉(zhuǎn)化基地。
綠色低碳技術(shù)支撐。加快綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)共性技術(shù)攻關(guān)突破，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)新建建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。
智慧能碳系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)新興技術(shù)與工業(yè)深度融合，打造智慧能碳綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)碳排放管理的可視化、可分析和可追蹤。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化改造，探索利用數(shù)字孿生技術(shù)打造虛擬工廠，強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)精細(xì)化、數(shù)字化管理。
碳捕集利用與封存。開(kāi)展碳捕集和利用與工業(yè)過(guò)程的全流程深度耦合技術(shù)研發(fā)，打造碳捕集和利用示范工程。加大碳捕集利用與封存和清潔能源融合的工程技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展礦化封存、陸上地質(zhì)封存等技術(shù)研究，加快推動(dòng)規(guī)；瘧(yīng)用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)捕集成本大幅下降。
生態(tài)固碳和碳匯開(kāi)發(fā)。加快推動(dòng)碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理，對(duì)因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或其他方面的限制而難以完全消除的碳排放，支持試點(diǎn)園區(qū)通過(guò)購(gòu)買并注銷與其剩余碳排放量相等的碳信用產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)碳排放足額減量，多途徑實(shí)現(xiàn)零碳發(fā)展。
定期跟蹤評(píng)估
健全市場(chǎng)機(jī)制
為有序推動(dòng)零碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，《工作方案》明確，各市（州）需提出未來(lái)3年在零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑，以及擬建設(shè)的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目和各項(xiàng)保障措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的現(xiàn)狀測(cè)算和目標(biāo)預(yù)測(cè)，指標(biāo)目標(biāo)值將作為考核評(píng)估的重要依據(jù)。
同時(shí)，四川還將建立跟蹤指導(dǎo)和中期評(píng)估機(jī)制，定期調(diào)度試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展，試點(diǎn)建設(shè)期滿1年后組織開(kāi)展中期評(píng)估，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)調(diào)整出試點(diǎn)名單。
試點(diǎn)建設(shè)，離不開(kāi)統(tǒng)籌推動(dòng)！豆ぷ鞣桨浮访鞔_，各市州要立足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，因地制宜研究制定支持零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作措施。
省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金要將零碳工業(yè)園區(qū)納入支持范圍。支持納入試點(diǎn)名單的園區(qū)積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券，用于零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持納入試點(diǎn)名單的園區(qū)整體部署并規(guī)；瘜(shí)施綠色低碳改造、設(shè)備更新、智改數(shù)轉(zhuǎn)等技術(shù)改造項(xiàng)目，在“兩新”支持政策中予以支持。
在健全市場(chǎng)機(jī)制方面，鼓勵(lì)省級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金與相關(guān)市（州）共同出資設(shè)立零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)子基金，以市場(chǎng)化方式加大對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的支持。與銀行等金融機(jī)構(gòu)共同搭建零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)投融資平臺(tái)，擴(kuò)大綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等推廣力度，切實(shí)滿足零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)的融資需求。
此外，要加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)交流合作，共同參與四川零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)，探索推動(dòng)零碳標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式和認(rèn)證結(jié)果廣泛互信互認(rèn)，提升四川省零碳標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)可度，降低企業(yè)零碳轉(zhuǎn)型成本。支持企業(yè)采用現(xiàn)行國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展多維度零碳認(rèn)證。
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