以稅費(fèi)改革促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國(guó)共實(shí)現(xiàn)水資源稅收入104億元，水資源稅首季征期運(yùn)行平穩(wěn)，改革效應(yīng)初步顯現(xiàn)。自去年12月水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施以來，各地協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)改革及時(shí)精準(zhǔn)落地，促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用，為綠色發(fā)展注入新動(dòng)能。
兩個(gè)“下降”體現(xiàn)出水資源稅改革頂層設(shè)計(jì)科學(xué)精準(zhǔn)。一個(gè)是重點(diǎn)調(diào)控領(lǐng)域取用水量下降。水資源稅設(shè)置地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)高于地表水，同時(shí)對(duì)耗水量大且浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等特種取用水設(shè)置更高稅額標(biāo)準(zhǔn)，倒逼節(jié)約用水。數(shù)據(jù)顯示，首季征期新試點(diǎn)地區(qū)地下水、特種行業(yè)取用水量分別較去年季均下降15.4%和41.5%。另一個(gè)是城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)稅負(fù)合理下降。為減輕城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)，改革在取水環(huán)節(jié)考慮其合理?yè)p耗因素，允許在計(jì)算取水量時(shí)予以扣除；在售水環(huán)節(jié)將其繳納的水資源稅在終端綜合水價(jià)中單列，并在增值稅計(jì)稅依據(jù)中扣除。據(jù)統(tǒng)計(jì)，首季征期新試點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)稅負(fù)較去年季均下降8.7%。
改革成效加速顯現(xiàn)，離不開各方的協(xié)同配合。各地稅務(wù)部門與水行政主管部門建立工作配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在電子稅務(wù)局中實(shí)現(xiàn)取水許可證、取水量等相關(guān)信息的預(yù)填和稅款的自動(dòng)計(jì)算，極大減少企業(yè)手動(dòng)輸入工作量，有效提升辦稅便利度。部門間密切配合，充分借助數(shù)智化手段，讓納稅人少跑腿好辦事，推動(dòng)水資源稅改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
改革擴(kuò)大了地方權(quán)限，如新增了地方可以減征和免征的稅收優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化水資源稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)地方在確定具體稅額時(shí)有更多調(diào)整空間等。各地既要嚴(yán)格落實(shí)水資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違規(guī)取用水行為的懲治力度，落實(shí)水資源剛性約束制度，也要確保相關(guān)優(yōu)惠政策及時(shí)充分精準(zhǔn)直達(dá)，發(fā)揮好激勵(lì)作用，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化用水管理，形成“節(jié)水—降稅—增效—減排”的良性循環(huán)。
全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，是發(fā)揮稅收杠桿作用，增強(qiáng)社會(huì)主體節(jié)水意識(shí)和動(dòng)力，鼓勵(lì)企業(yè)提高用水效率，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。改革涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，各方應(yīng)進(jìn)一步凝聚合力，持續(xù)鞏固深化改革成效。
要深刻認(rèn)識(shí)水資源稅改革的重要意義，合力為改革持續(xù)深化創(chuàng)造更有利條件。進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際需要?jiǎng)?chuàng)新推出更多智能化服務(wù)，及時(shí)完善優(yōu)化技術(shù)手段，確保水資源稅的計(jì)量、管理、申報(bào)及繳納等更加精準(zhǔn)高效、方便快捷。水資源稅納稅人要履行好依法納稅義務(wù)，按規(guī)定做好取水計(jì)量設(shè)施及器具的運(yùn)行維護(hù)，確保取水計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)申報(bào)繳納水資源稅，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多綠色動(dòng)能。
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