破解垃圾處理的世界性難題,中國提供了先進經(jīng)驗
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】據(jù)報道,目前我國擁有超1000家垃圾焚燒廠,占全球總量近50%,垃圾焚燒處理能力超110萬噸/日,規(guī)模超過美國、歐盟、日本的總和。數(shù)據(jù)顯示,2024年全國城市生活垃圾清運量達26236.62萬噸,無害化處理量為26198.58萬噸,焚燒處理占比78.9%,避免了大量垃圾侵占土地和污染土壤、水源。
破解垃圾處理這個世界性難題,將先進的技術設備、完善的標準體系和成熟的運營經(jīng)驗帶向世界。中國為世界提供了先進經(jīng)驗。
政策支持持續(xù)深化完善是關鍵。生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計;谏鷳B(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,我國將垃圾焚燒確定為生活垃圾處理的主導方式,出臺鼓勵和規(guī)范并舉的一系列政策,引導垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。比如,將垃圾焚燒設備列入“國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備(產(chǎn)品)目錄”;確立垃圾焚燒發(fā)電標桿電價,要求電網(wǎng)企業(yè)全額收購垃圾焚燒項目的上網(wǎng)電量;通過綠色金融等政策引導社會資本投入……一系列利好政策持續(xù)加碼,吸引大量企業(yè)進入垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)。與此同時,嚴密考慮垃圾焚燒關系民生福祉、生態(tài)環(huán)境的特殊性,持續(xù)完善監(jiān)管政策,通過明確嚴格的排放、能效等標準,推動規(guī)范運營、淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵與監(jiān)管雙管齊下,為垃圾焚燒行業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,推動企業(yè)向“大型化、智能化、資源化”邁進。
當今世界,綠色技術是各國競爭的重點。我國科研機構、企業(yè)通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)了垃圾焚燒技術從“跟跑”到“并跑”乃至“領跑”的跨越,在焚燒裝備、爐溫控制、廢氣處置等領域達到世界領先水平,打造了環(huán)境科技領域的“中國名片”。例如,我國在超低排放技術領域的突破,使得垃圾焚燒發(fā)電廠的污染物控制達到世界頂尖水平,煙氣關鍵指標穩(wěn)定優(yōu)于歐盟標準;飛灰和爐渣資源化利用率超60%等技術革新,為企業(yè)帶來了更好的收益。
基于“中國制造”的全產(chǎn)業(yè)鏈,中國垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)憑借“技術+資本+運營”的立體競爭優(yōu)勢,從規(guī)劃設計到裝備制造再到智能管理、運營標準,“走出去”步伐持續(xù)加快。數(shù)據(jù)顯示,2025年中國垃圾處理設備出口額將突破50億美元。此外,中華環(huán)保聯(lián)合會統(tǒng)計,截至2025年5月,中國企業(yè)參與海外垃圾焚燒項目(含已簽約)達79座。在東南亞、中亞等地,采用中國技術和標準建設的垃圾焚燒發(fā)電廠不僅解決了垃圾處理難題,還為當?shù)靥峁┝饲鍧嶋娏,推動了?jīng)濟結構的綠色轉型。面對中東高熱值工業(yè)固廢、東南亞高濕度生活垃圾等差異化的場景,中國企業(yè)提出創(chuàng)新性的技術方案,打破了歐美企業(yè)長期占據(jù)的優(yōu)勢。垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)“走出去”,成為中國參與全球環(huán)境治理、國際綠色發(fā)展的重要一環(huán)。
需要指出的是,在通過垃圾焚燒“無害化”解決垃圾問題的同時,還需要我們凝聚全社會合力,充分發(fā)揮垃圾分類、循環(huán)經(jīng)濟等政策的引導作用,積極倡導綠色生產(chǎn)方式、生活方式,推進廢棄物的減量化、再利用、資源化,從源頭減少垃圾產(chǎn)生量。同時在規(guī)劃、建設、運營中精打細算,不斷提升垃圾焚燒廠相應資源的利用效率。
作者系西南政法大學中國法文化研究傳播中心研究員

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