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太湖流域六大行業(yè)提標改造難 環(huán)保產(chǎn)業(yè)能否脫穎而出?

更新時間:2008-09-19 09:48 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:875 網(wǎng)友評論0

        六大行業(yè)COD、氨氮、總氮、總磷是重點控制指標

  江蘇省太湖流域工業(yè)企業(yè)密集度全國最高,單位排污總量也位居全國首位。“流域水質(zhì)要改善,壓減排污總量是關(guān)鍵”。于是,江蘇省在全國率先提高印染、化工行業(yè)“二升一”達標排放標準之后,又制定了更加嚴格的紡織染整、化工、造紙、鋼鐵、電鍍、食品制造等六大行業(yè)達標排放新標準。

  前不久,江蘇省政府正式批準了太湖地區(qū)六大行業(yè)主要水污染物排放限值標準。從2008年1月1日起,太湖流域六大行業(yè)新建項目已全部執(zhí)行了這一新標準。而六大行業(yè)老的污染源,也將通過大規(guī)模的“提標升級”改造,將于2009年1月1日起正執(zhí)行這一新標準。專家預(yù)測:太湖流域六大行業(yè)老污染源如期實現(xiàn)“提標升級”后,所排放的COD、氨氮、總磷總量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上分別壓減28.3%、66.7%和50%。

  如今,太湖流域六大行業(yè)正緊鑼密鼓開展“提標升級”攻堅戰(zhàn)。作為太湖流域“排污大戶”的“六巨頭”,屆時能夠順利跨過“提標升級”這道“坎”嗎?

  據(jù)江蘇省組織的一次專門調(diào)查顯示,目前,太湖流域紡織染整、化工、造紙、鋼鐵、電鍍、食品制造等行業(yè)排放的廢水、COD、氨氮總量,分別占工業(yè)排放總量的89.8%、81%、79.2%。通過提標升級再次壓減排污總量,就成了“鐵腕治污、科學(xué)治太”的重中之重。

  根據(jù)太湖水污染現(xiàn)狀,江蘇省確定把六大行業(yè)提標升級重點控制目標,分別定為壓減COD、氨氮、總氮和總磷等4種主要污染物上。

  由江蘇省推出的太湖流域《重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》,堅持以COD控制與氮磷控制并重為原則,重點參考了國內(nèi)外同類排放標準和具有國際清潔生產(chǎn)先進水平的清潔生產(chǎn)標準,分析了太湖地區(qū)相關(guān)行業(yè)的污染排放現(xiàn)狀及技術(shù)整改可行性。

  據(jù)有關(guān)專家介紹,太湖流域六大行業(yè)新的“提標升級”標準的實施,將會大幅度降低六大行業(yè)的主要污染物排放總量。據(jù)測算,紡織染整行業(yè)可削減40%的COD、67%的氮和50%的磷;化工行業(yè)可削減80%的COD、92%的氮和88%的磷;鋼鐵行業(yè)可削減20%的COD和50%的氮、磷;電鍍行業(yè)可削減20%的COD、67%的氮和50%的磷;食品制造業(yè)中的啤酒工業(yè)可削減20%的COD、67%的氮和50%的磷。

  哪些治理技術(shù)  能支持提標改造?

  記者專門采訪了江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院有關(guān)專家。專家們拿出了一份詳實的調(diào)研報告:六大行業(yè)從技術(shù)層面上要順利達到太湖流域新一輪的“提標升級”標準確非易事,但是,從實際調(diào)研情況來看,也不是不可能做到。

  紡織染整工業(yè)——COD從180毫克/升到100毫克/升再到60毫克/升

  2004年江蘇省在太湖流域率先實施了新的《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》,將COD排放由每升180毫克,壓減到100毫克之內(nèi)。時過3年多,這次又對紡織染整工業(yè)“升級提標”標準進行了再次修改。其中,把COD排放限值核定到了每升60毫克以下。

  在太湖流域57家紡織印染企業(yè)達標排放專項調(diào)查中,已有12家企業(yè)COD排放濃度已小于60 毫克/升。專家指出,一部分印染企業(yè)只要進一步優(yōu)化運行方式,改進管理的條件,采用清潔生產(chǎn)手段,也能夠達到新標準。從技術(shù)層面上看,現(xiàn)在,太湖流域已推出了一批工藝成熟、經(jīng)濟可行的治污技術(shù),并建成了一批樣板工程。如“復(fù)合功能樹脂吸附深度處理”及中水回用工藝,使印染廢水實現(xiàn)了回用,把出水水質(zhì)COD降到了40毫克/升,噸處理運行費用僅為0.88元。再如,采用超濾膜分離技術(shù)對印染廢水進行深度處理,使出水COD 下降到了10 毫克/升,再回用到生產(chǎn)。還有,采用生化、物化組合工藝,也實現(xiàn)了印染廢水深度處理及中水回用。從目前情況看,印染企業(yè)在“提標升級”改造中,大都通過膜分離、樹脂吸附、生化、物化組合等技術(shù),實現(xiàn)了達標尾水的COD降低到60毫克/升以下的目標。

  在紡織染整工業(yè)“提標升級”標準中,氨氮排放的限值為每升5毫克。根據(jù)對57家印染企業(yè)調(diào)查結(jié)果,有11家企業(yè)不能達標,但其他46家企業(yè)均達標,達標率為80.7%。專家指出,只要對原污水處理設(shè)施進行優(yōu)化改造,就會把氨氮控制在新的限值內(nèi)。在總磷控制指標中,根據(jù)57家企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示,總磷高于每升0.5毫克限值內(nèi)的有14家企業(yè),僅占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的25%,大多數(shù)企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上也可以達標。

  化學(xué)工業(yè)——標準堪比日本大中型企業(yè)標準

  根據(jù)江蘇省太湖地區(qū)水污染防治工作的需要,2006年江蘇省新頒布地方標準的《化學(xué)主要水污染物排放標準》,全部提升了化工企業(yè)一級達標排放標準。這次又對這個標準進行了嚴格修訂和補充。其中,把石油化工COD排放限值壓減到每升60毫克之內(nèi),合成氨工業(yè)企業(yè)COD壓減到每升100毫克之內(nèi),其他門類的化工企業(yè)COD排放限值,均壓減到每升80毫克之內(nèi)。這個標準值與日本大中型化工企業(yè)排放標準相當。

  專家指出,化學(xué)工業(yè)新的排放標準,在2006年地方標準的基礎(chǔ)上,又對氮、磷排放提出了更為嚴格的要求。對于規(guī)模以上化工企業(yè)和進入園區(qū)可以集中控制的化工企業(yè),可以通過清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造,能夠達到新的排放標準;而對于規(guī)模小、能耗高、污染重的化工企業(yè)卻難以達到。

  根據(jù)2006年江蘇省環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,從太湖流域96家具有COD監(jiān)測數(shù)據(jù)的小化工企業(yè)來看,COD年平均濃度為204.4毫克/升,超過新標準的1.5倍。而排放COD最低濃度的企業(yè),也為104毫克/升,超過新標準的0.3倍;排放COD最高濃度的企業(yè),為650毫克/升,超過新標準的7.1倍。從太湖流域22家具有氨氮監(jiān)測數(shù)據(jù)的小化工企業(yè)來看,氨氮年平均濃度為29.7毫克/升,已超過本標準近5倍。其中,排放最低濃度企業(yè)為12毫克/升,超過新標準的1.4倍;而排放最高濃度的企業(yè),為80毫克/升,超過新標準的15倍。因此,那些規(guī)模小、能耗高、污染重的小化工企業(yè),如果不痛心決心“脫胎換骨”,在新的標準面前,很難逃過被關(guān)停的厄運。同時,新標準實施,必將在太湖流域助推一大批小化工的關(guān)停。

  造紙工業(yè)——治理技術(shù)要適應(yīng)總氮、總磷和氨氮指標要求

  有關(guān)專家解釋,雖然國家現(xiàn)行2001年的《造紙工業(yè)水污染物排放標準》,把COD排放限值定為每升COD為100 毫克,但對總氮、總磷、氨氮排放均未做出限制規(guī)定。這次江蘇省推出的新的造紙工業(yè)標準中,把商品漿造紙企業(yè)COD排放限值定為80 毫克,把廢紙造紙企業(yè)COD排放限值定為100毫克。這個準值相當于日本大中型造紙企業(yè)的排放標準。最近,據(jù)對13家造紙企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計,有7家企業(yè)的COD排放濃度已低于80 毫克,達標率為54%。對于造紙企業(yè)來說,要想求得生存,必須進一步優(yōu)化污水處理工藝,進一步提高去污能力,才能順利跨過“門坎”。目前,從造紙企業(yè)“提標升級”看,大都選擇了“動態(tài)平衡短流程”、“動態(tài)零排放造紙廢水處理技術(shù)”等,已紛紛實現(xiàn)了廢水“零排放”。

  應(yīng)該指出的是,這次江蘇省新近推出的造紙工業(yè)新排放標準中,分別增加了總氮、總磷、氨氮的排放限值。其中,氨氮的限值為每升5毫克。據(jù)對13家造紙企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,氨氮超過5毫克的僅有1家,達標率為92.3%。因此,這條新限值可以說具有可達性;總氮限值為每升15毫克,這是參照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級標準A標準制定的?偭紫拗禐槊可0.5毫克。在13家造紙企業(yè)中,總磷超過0.5 毫克限值的也僅有1家,達標率92.3%。專家指出,對于造紙企業(yè)來說,執(zhí)行新的排放標準,雖然難度不是很大,但需要“跳起來摘桃子”,稍微疏忽大意,就要“摔跤”。

  鋼鐵工業(yè)——新技術(shù)支持氨氮削減

  目前,國家的《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》和國際清潔生產(chǎn)先進水平的排放濃度,把焦化、聯(lián)合企業(yè)的一級排放標準的COD均定為每升100 毫克,而江蘇省新的標準COD限值定為每升80毫克。據(jù)對太湖流域12家冶金企業(yè)調(diào)查顯示,有5家煉鋼企業(yè)的COD低于80 毫克,占總企業(yè)數(shù)的42%,其余則要花大氣力進行深化改造。

  有關(guān)專家指出,在國家現(xiàn)行的《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》中,氨氮僅有焦化、聯(lián)合企業(yè)的控制標準,一級標準值分別為每升15毫克和10毫克,而江蘇省新的標準則規(guī)定,氨氮排放限值為每升5毫克。據(jù)了解,目前已有新的技術(shù),可將氨氮排放濃度大幅降低。江蘇沙鋼集團有限公司采用先進的干熄焦工藝,使原水中氨氮濃度在30毫克/升左右,處理后的排放廢水中氨氮濃度僅為1.49~3.90 毫克/升。太湖地區(qū)8家冶金企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,有兩家煉鋼企業(yè)的氨氮低于5毫克,占總企業(yè)數(shù)的25%。

  因此,從嚴將氨氮最高排放濃度定為5毫克,以督促企業(yè)加快采用先進的生產(chǎn)工藝,及早淘汰落后和污染嚴重工藝裝備。江蘇省新的排放標準還把總磷的排放限值確定為每升0. 5 毫克/升。據(jù)對太湖流域12家冶金企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,有兩家煉鋼企業(yè)和1家稀有金屬壓延加工排放的總磷超過了新標準,占總企業(yè)數(shù)的25%,超標率為0.36倍、2.4倍和2.3倍。其余75%的企業(yè)總磷濃度值均小于0.5mg/L。

  電鍍工業(yè)——標準高于歐洲現(xiàn)行標準

  考慮到太湖地區(qū)的環(huán)保需要,對電鍍企業(yè)廢水中的COD排放標準從嚴要求,定為每升80毫克。這和國外水平對比,江蘇省新的排放標準值,已高于歐洲現(xiàn)行標準。專家指出,在采用了充分的生化處理之后,電鍍廢水達到新標準的技術(shù)難度,應(yīng)該說不算太大。

  目前,在國家《電鍍工業(yè)污染物排放標準(征求意見稿)》中,規(guī)定磷酸鹽的標準限值為:現(xiàn)有企業(yè)為兩毫克,新建企業(yè)為1毫克。而江蘇省新標準中確定總磷的限值為0.5毫克/升。根據(jù)江蘇省監(jiān)測中心對太湖地區(qū)4家涉及電鍍的電子企業(yè)調(diào)查,除1家總磷排放濃度為超過1.1毫克/升外,其余3家總磷的排放濃度均低于0.5毫克/升。

  食品制造工業(yè)——原有污染處理設(shè)施要提標改造

  國家在《味精工業(yè)污染物排放標準》中,對新建企業(yè)規(guī)定為:2003年前建設(shè)企業(yè)執(zhí)行COD為300毫克/升、氨氮70毫克/升的標準。2004年后新建企業(yè)執(zhí)行COD為200毫克/升、氨氮為50毫克/升。而江蘇省新標準把COD的限值定為80毫克/升。根據(jù)江蘇省監(jiān)測中心對太湖地區(qū)兩家涉及味精生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查,排水中COD的濃度均小于80毫克/升。而在總磷排放中,發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)達不到新標準,需要對原有污水處理設(shè)施“提標”改造,才能順利“過關(guān)”。

  環(huán)保產(chǎn)業(yè)該做什么努力?

  江蘇省太湖流域鐵腕治污,必須實施最嚴格的企業(yè)排污新標準。面對更高、更嚴的“門坎”,六大行業(yè)該作何選擇呢?

  近日,江蘇省召開太湖流域六大行業(yè)“提標升級”動員會,確定要進一步加快“提標升級”工程建設(shè)進度。江蘇省政府已與太湖地區(qū)5個省轄市政府都簽訂了2008年度太湖水污染治理目標責任書,對于達不到太湖新標準的企業(yè)要實施限期治理,進行提標改造,不能完成限期治理任務(wù)的,要予以關(guān)閉。

  同時,沿湖各地要嚴格制定出“提標升級”計劃。從今年6月份開始,沿湖各地要對限期治理企業(yè)的提標工程實行月報制度。各省轄市環(huán)保局對本轄區(qū)內(nèi)提標工程的進展情況每月進行檢查。要全面實行監(jiān)管責任制,加強對限期治理企業(yè)的日常監(jiān)督管理,將監(jiān)管責任分解落實到具體部門,具體責任人。

  各地要高度重視和充分依靠科學(xué)技術(shù),提高污染防治的能力和水平。結(jié)合當?shù)貙嶋H,組織院校、科研單位和環(huán)保企業(yè)協(xié)同攻關(guān),充分發(fā)揮宜興、蘇州、常州3個環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用,著力開展六大行業(yè)的清潔生產(chǎn)工藝、工業(yè)廢水深度處理與排污監(jiān)控技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,加快推進除磷脫氮技術(shù)攻關(guān),積極引進污染防治的新方法、新技術(shù)、新工藝,大力推廣先進適用技術(shù),努力提高工業(yè)污染治理水平。要根據(jù)各地行業(yè)特點、產(chǎn)業(yè)布局,抓住印染、化工、電鍍等重點行業(yè),因地制宜建設(shè)一批“提標升級”科技示范工程,組織召開具有地方特色的現(xiàn)場會或交流會,以典型企業(yè)為示范,輻射帶動周邊企業(yè)。

  此外,要按照“誰污染、誰治理”原則,督促企業(yè)安排自由資金用于廢水治理,成為污染治理的主體。按照投資社會化、運營市場化的總體部署,鼓勵和支持工商資本、民間資本、外來資本采用并購、項目融資、BOT、TOT等形式,變分散治污為集中治污,變企業(yè)治污為社會治污,由專業(yè)化的,有資質(zhì)的廢水治理服務(wù)企業(yè)向污染責任者提供有償服務(wù),推進廢水提標治理設(shè)施建設(shè)和運營的多元化,社會化和市場化。

  同時,各級環(huán)保部門也要會同財政部門通過“以獎代補”的方式,支持“提標升級”工程建設(shè)。江蘇省政府將從20億元太湖水污染防治專項資金中,劃出1.5億元專項支持“提標升級”工程;江蘇省環(huán)保廳也將從省級污染防治資金中劃出部分資金支持“提標升級”工程。同時,根據(jù)江蘇省政府要求,“太湖地區(qū)各市、縣(區(qū))從新增財力中劃出10~20%,專項用于水污染治理,”各級環(huán)保部門也應(yīng)在各自的環(huán)境保護專項資金中重點安排工程項目。

  江蘇省環(huán)保廳有關(guān)方面負責人接受記者采訪時說,“目前,太湖流域污染企業(yè)還比較密集,環(huán)保部門怎樣促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,怎樣為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局服務(wù),一個非常重要的手段,就是充分利用國家賦予我們的權(quán)力,制定實施更加嚴格的污染物排放標準。” 
 
 

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