潘岳:5年環(huán)評(píng)叫停2萬億兩高一資重大項(xiàng)目
自2003年9月的環(huán)評(píng)法實(shí)施以來,5年中環(huán)評(píng)“一票否決”使投資總額達(dá)2萬億元左右的“兩高一資”的重大項(xiàng)目停了下來。
國家環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳在8日召開的“國家環(huán)境友好工程”頒獎(jiǎng)大會(huì)上說,這促使我國電力、鋼鐵、石化、造紙等13個(gè)高耗能、高排放的行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目都必須達(dá)到更加嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入門檻和審計(jì)要求。
近期,全國人大常委會(huì)分成了5個(gè)組,每個(gè)組都是由副委員長親自帶隊(duì),到各個(gè)省、市、區(qū),組織對(duì)環(huán)評(píng)法的執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查,以及進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的執(zhí)行力度。
潘岳說,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》是一部年輕的法律,剛剛出臺(tái)5年就進(jìn)行如此大規(guī)模的執(zhí)法檢查,說明這部法的執(zhí)行效果是非常好的。
潘岳透露,在全國人大和國務(wù)院法制辦的積極推動(dòng)、支持下,規(guī)劃環(huán)評(píng)條例的制定和出臺(tái)進(jìn)入了最后階段。此外,環(huán)保部也組織相關(guān)專家,為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、曹妃甸、濱海新區(qū)等新型工業(yè)化基地的規(guī)劃環(huán)評(píng)提供了一些依據(jù),完成了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)評(píng)調(diào)研報(bào)告,以及鋼鐵、石化等一系列的產(chǎn)業(yè)報(bào)告。
在8日召開的“國家環(huán)境友好工程”頒獎(jiǎng)大會(huì)上,新建鐵路青藏線格爾木至拉薩段工程、山東陽谷祥光銅業(yè)有限公司年產(chǎn)40萬噸陰極銅(一期20萬噸)工程等十個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目獲得我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)最高獎(jiǎng)——“國家環(huán)境友好工程”獎(jiǎng)。
據(jù)了解,今年的十個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目均為國家或地方的重點(diǎn)工程,總投資超過800億元人民幣,環(huán)保投資總額超過53億元,涉及交通運(yùn)輸、冶金、火電、水利水電、化工、軌道交通、防護(hù)林營造、汽車制造等多個(gè)行業(yè),具有很強(qiáng)的代表性和示范性。
據(jù)介紹,新建鐵路青藏線格爾木至拉薩段工程在中國鐵路工程建設(shè)史上首次引入環(huán)境監(jiān)理制度并建立了“四位一體”的環(huán)保管理模式;山東陽谷祥光銅業(yè)有限公司是繼美國肯尼柯特銅冶煉廠之后,世界上第二座采用閃速熔煉和閃速吹煉先進(jìn)工藝的現(xiàn)代化銅冶煉企業(yè),與同行業(yè)相比,冶煉周期縮短三分之二,天然氣消耗量減少 70%,生產(chǎn)能力提高1倍,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能和減排雙效合一的目標(biāo)。
潘岳在頒獎(jiǎng)大會(huì)上指出,“國家環(huán)境友好工程”實(shí)質(zhì)上就是以環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的執(zhí)行為主線,將工程建設(shè)、自然生態(tài)和社會(huì)環(huán)境結(jié)合起來,造成一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、公眾滿意,工程與環(huán)境實(shí)現(xiàn)和諧互動(dòng),工程運(yùn)營實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)工程。較之于那些違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)評(píng)風(fēng)暴中倒下,越來越多的環(huán)境友好工程不斷矗立,則代表了一種積極、健康、和諧的綠色力量的崛起。

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