保持自然原生態(tài) 西藏成世界環(huán)境最好地區(qū)之一
藍(lán)天、白云、雪山、湖泊、陽光、草地、森林、河流、冰川……雪域高原以其獨(dú)特優(yōu)美而又多樣性的自然風(fēng)光吸引著世人目光。多年來,西藏自治區(qū)致力于環(huán)境保護(hù)建設(shè)使此項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。截至目前,西藏從未發(fā)生過環(huán)境污染事故,基本保持了較為自然的原生狀態(tài),仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。國(guó)家和自治區(qū)高度重視西藏農(nóng)牧區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,農(nóng)牧區(qū)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效,農(nóng)牧區(qū)環(huán)境狀況保持良好,廣大農(nóng)牧民的生活方式正在向文明衛(wèi)生轉(zhuǎn)變。
著力解決農(nóng)牧區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)保障
按照“清潔水源、清潔能源、清潔家園、清潔田園”的要求,西藏自治區(qū)結(jié)合農(nóng)牧民安居工程建設(shè),開展農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善了農(nóng)牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
保障農(nóng)牧區(qū)群眾飲水安全,事關(guān)農(nóng)牧民群眾身體健康和生命安全,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ),西藏自治區(qū)把保障飲用水水質(zhì)作為農(nóng)牧區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù),從以下幾方面切實(shí)開展工作:實(shí)施好《西藏自治區(qū)“十一五”農(nóng)村飲用水安全工程規(guī)劃》,有效解決107萬人安全飲水問題,使西藏自治區(qū)飲水安全人口達(dá)到75%。嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,切實(shí)保護(hù)好飲用水水源地環(huán)境,根據(jù)不同的供水方式,采取有效保護(hù)措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。集中式飲用水水源地建設(shè)水源保護(hù)區(qū),劃定保護(hù)區(qū)范圍,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,禁止閑散人員及牲畜和一切可能的污染源進(jìn)入保護(hù)區(qū)。及時(shí)掌握分散供水的飲用水水源地環(huán)境狀況,防止水源污染事故發(fā)生,制訂飲用水重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。
加大實(shí)施農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代工程力度
加快農(nóng)牧區(qū)能源建設(shè)步伐,改變農(nóng)牧區(qū)能源結(jié)構(gòu),是有效保護(hù)農(nóng)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。
西藏自治區(qū)將根據(jù)各地區(qū)能源資源條件,實(shí)施好《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》和《西藏自治區(qū)薪柴能源替代規(guī)劃》,在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、水能、生物能、太陽能、石油液化氣或天然氣等清潔能源,以減少?gòu)V大群眾對(duì)傳統(tǒng)薪柴能源的依賴,有效保護(hù)森林、草地和灌木叢等原生植被。“十一五”期間,重點(diǎn)在條件適宜的59個(gè)縣(區(qū))建設(shè)沼氣20.016萬座,在水資源豐富地區(qū),實(shí)施“以電代薪”工程,建設(shè)37座小型水電站,鋪設(shè)輸變電線路,通過農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)建設(shè),解決無電地區(qū)生活用能問題;大力開發(fā)利用太陽能,建設(shè)被動(dòng)式太陽房330萬平方米,在全區(qū)范圍內(nèi)普及太陽灶。
改善農(nóng)牧區(qū)居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)村容村貌的整治,是改善農(nóng)牧民居住條件,提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量的重要措施。以農(nóng)牧民安居工程建設(shè)為突破口,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施“農(nóng)牧區(qū)小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”,加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)生活污染治理,積極創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范村和生態(tài)示范村。在實(shí)施農(nóng)牧民安居工程(游牧民定居工程)建設(shè)過程中努力做到規(guī)劃先行,同步建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜原則,加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),保護(hù)天然植被,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)牧區(qū)自然生態(tài)環(huán)境。
開展規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)源污染和土壤污染防治,是保持和改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。
基本解決人畜飲水和飲水安全問題。《西藏自治區(qū)“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》提出農(nóng)牧區(qū)飲水安全人口達(dá)到75%。目前,全區(qū)農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝谟?223.5974萬人,《西藏自治區(qū)“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的實(shí)施,將解決107萬人的飲水安全問題,加上“十五”解決的62.1175萬人,農(nóng)牧區(qū)飲水安全人口將達(dá)到75%以上。
農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代率達(dá)到50%!段鞑刈灾螀^(qū)薪柴能源替代規(guī)劃》提出要在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、水能、生物質(zhì)能、太陽能、石油液化氣或天然氣等清潔能源,到2010年,薪柴能源替代率達(dá)50%。
規(guī)模化禽畜糞便處理率達(dá)到50%,農(nóng)區(qū)改水、改廚、改廁和改圈率達(dá)到70%。目前,西藏上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)不多,且大多依托于農(nóng)戶養(yǎng)殖,《西藏自治區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施,將全面帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)改水、改廚、改廁和改圈工作的開展,到2010年建設(shè)戶用沼氣池20萬戶,中心規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程40座,使50%以上的規(guī)模化禽畜糞便得到治理,農(nóng)區(qū)改水、改廚、改廁和改圈率達(dá)到70%。
農(nóng)作物秸稈的資源化利用率達(dá)到90%。西藏自治區(qū)草原為高寒草原,產(chǎn)草量較低,農(nóng)作物種植產(chǎn)生的秸稈大部分用作飼養(yǎng)牲畜,農(nóng)作物秸稈的資源化利用率程度非常高。到2010年,農(nóng)作物秸稈的資源化利用率達(dá)到90%。

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