銅川遏制水泥粉塵污染
“昔日衛(wèi)星看不見(jiàn),今朝銅川星滿天”。曾經(jīng)被稱(chēng)之為“衛(wèi)星看不見(jiàn)的城市”的陜西省銅川市,2007年空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到296天,2008年有望突破300天。
粉塵污染 限期改造
銅川市川口地區(qū)是水泥建材企業(yè)集中區(qū),川口水泥粉塵污染嚴(yán)重,川口村村長(zhǎng)周校敏家所在的川口村二十里鋪,緊鄰東風(fēng)建材廠,與煙囪頂處在同一高度,屋里屋外整天被煙塵困擾。周校敏說(shuō),那時(shí)候最怕的是刮風(fēng),最盼的是下雨。
2003年,川口地區(qū)沿210國(guó)道的5家水泥廠,4條旋窯生產(chǎn)線和12條機(jī)立窯生產(chǎn)線,粉塵污染物年排放量達(dá)1.98萬(wàn)噸,占到銅川市粉塵排放量的30%。
川口地區(qū)是銅川市的門(mén)戶(hù),關(guān)中至陜北的交通要道,黃陵祭祖的必由之路。2003年5,陜西省環(huán)保局給陜西省委常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào),提出利用3~5年時(shí)間解決川口地區(qū)污染問(wèn)題。陜西省委、省政府對(duì)水泥污染治理提出“省市統(tǒng)籌、限期改造、兼并重組,堅(jiān)決關(guān)停”原則,無(wú)論是省屬還是市屬的企業(yè),只要有污染,就必須改造,無(wú)力改造的,必須重組兼并,否則堅(jiān)決關(guān)停。
上大關(guān)小 做大做強(qiáng)
水泥是銅川市的支柱產(chǎn)業(yè)。水泥粉塵治理與水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,怎樣才能兩全齊美?銅川市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出“上大關(guān)小、治旋關(guān)立、集中煅燒、分散研磨”的思路,讓企業(yè)做大做強(qiáng)。
浙江聲威集團(tuán)要在銅川市李家溝村上日產(chǎn)4500噸熟料的新型干法旋窯生產(chǎn)線,陜西省政府全力支持,銅川市緊鑼密鼓,從簽訂協(xié)議到點(diǎn)火試產(chǎn),僅用了一年多的時(shí)間,建設(shè)速度之快,創(chuàng)下國(guó)內(nèi)同等規(guī)模之最。
“聲威”橫空出世,著實(shí)讓銅川人大開(kāi)眼界。“聲威”建廠的李家溝村,從前有兩個(gè)大水泥廠,老百姓被粉塵污染怕了。聽(tīng)說(shuō)又要建個(gè)更大的廠子,李家溝人深感不安。等到“聲威”建成投產(chǎn),李家溝人卻發(fā)出“聲威”“不像是水泥廠”的驚嘆。
過(guò)去水泥企業(yè)建廠選址,臨公路、占平地,遠(yuǎn)離礦山。而“聲威”寧可鉆山溝,也要就地建廠。他們征用荒山荒坡,挖土填溝平場(chǎng)地,他們認(rèn)為,在土建上投資再大,也要把廠建在石料場(chǎng),以節(jié)約耕地、減少揚(yáng)塵污染,降低運(yùn)行成本。
過(guò)去窯尾排放濃度標(biāo)準(zhǔn)是100毫克/m3,這一次,“聲威”率先執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),按照50毫克/m3進(jìn)行設(shè)計(jì),為確保高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)排放,他們采用了最先進(jìn)的設(shè)備和工藝,利用窯尾余熱回收發(fā)電,全廠電費(fèi)降了1/3。“聲威”的環(huán)保設(shè)施,選用了國(guó)內(nèi)最成熟、最先進(jìn)的設(shè)備,環(huán)保投入一般只占8%左右,而“聲威”的環(huán)保投入占到總投資的12%。
“聲威”干法旋窯生產(chǎn)線采取全封閉運(yùn)行。原料、熟料和水泥全封閉貯存。窯頭窯尾,采用電除塵;其余部位全部采用布袋除塵,煙囪不冒煙,車(chē)間無(wú)灰塵。
政府牽頭 上下聯(lián)動(dòng)
2004年,川口地區(qū)粉塵污染治理,破舊立新。到年底,一口氣關(guān)閉拆除了9臺(tái)立窯。削減粉塵排放量1.35萬(wàn)噸,川口地區(qū)水泥粉塵污染治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2004年以來(lái),銅川市共淘汰落后產(chǎn)能近300萬(wàn)噸,削減粉塵排放量3.5萬(wàn)余噸。
2004年統(tǒng)籌治理拉開(kāi)戰(zhàn)幕。陜西省政府親自組織實(shí)施銅川水泥企業(yè)污染治理,成立了以主管副省長(zhǎng)洪峰為組長(zhǎng)、省市相關(guān)部門(mén)參加的指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。“政府牽頭,環(huán)保組織,部門(mén)配合,上下聯(lián)動(dòng)”,分工協(xié)作,責(zé)任明確。省政府出臺(tái)政策,補(bǔ)貼資金,明確授權(quán)。銅川市委、市政府執(zhí)行得力。2004年年底關(guān)閉拆除小立窯的企業(yè),陜西省政府每臺(tái)立窯補(bǔ)助200萬(wàn)元。關(guān)閉拆除小立窯,銅川市也出臺(tái)鼓勵(lì)政策,給每座粉磨站投資500萬(wàn)元,協(xié)助投資方貸款1000萬(wàn)元,支持建設(shè)大型粉磨站。銅川市財(cái)政局和環(huán)保局籌措資金,把幾千名職工安置等落到實(shí)處。
省市統(tǒng)籌治理以來(lái),銅川市淘汰落后產(chǎn)能300萬(wàn)噸,占治理前420萬(wàn)噸產(chǎn)能的71.4%。可以說(shuō)老的落后產(chǎn)能所剩無(wú)幾。在“關(guān)小、關(guān)立”的同時(shí),銅川市積極支持建設(shè)新型的干法水泥生產(chǎn)項(xiàng)目。“聲威”等干法生產(chǎn)線、一批大型粉磨站相繼建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了“集中煅燒,分散研磨”。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)污染治理,在污染治理中謀求發(fā)展。2007年,銅川水泥產(chǎn)能達(dá)到1300萬(wàn)噸,比統(tǒng)籌治理前的420萬(wàn)噸增長(zhǎng)了150%。而水泥粉塵排放總量與2003年相比還略有下降,銅川市水泥粉塵污染得到有效治理。

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