國(guó)務(wù)院發(fā)表白皮書 垃圾無(wú)害處理率提升
國(guó)務(wù)院新聞辦公室29日發(fā)表《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書。
白皮書說，中國(guó)注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少溫室氣體排放。
中國(guó)政府高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)資源利用減量化、再利用、資源化，從源頭和生產(chǎn)過程減少溫室氣體排放。近年來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)從理念變?yōu)樾袆?dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。國(guó)家制定《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī)，發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路、近期目標(biāo)、基本途徑和政策措施，并發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。《廢棄電子電器回收處理管理?xiàng)l例》即將頒布。
迄今已實(shí)施了兩批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，初步探索形成企業(yè)、企業(yè)間或園區(qū)、社會(huì)三個(gè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，廢舊家電回收處理和汽車零部件再制造試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。完善廢棄物綜合利用和再生資源回收利用的稅收優(yōu)惠政策，加大國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。通過引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)，特別是開發(fā)、示范和推廣了一批對(duì)行業(yè)有重大帶動(dòng)作用的共性和關(guān)鍵技術(shù)。純低溫余熱發(fā)電、干法熄焦、高爐爐頂壓差發(fā)電、電石渣干法制水泥、高爐和回轉(zhuǎn)窯消納社會(huì)廢物等一批適用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。2005年，中國(guó)鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近三分之一左右的原料來(lái)自再生資源，水泥原料的20%、墻體材料的40%來(lái)自于工業(yè)固體廢物。半導(dǎo)體制造、封裝過程降低溫室氣體排放也取得明顯成效，電子信息產(chǎn)品制造過程溫室氣體排放處于較低水平。制定促進(jìn)填埋氣體回收利用的激勵(lì)政策，發(fā)布《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》以及《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)垃圾填埋氣體的收集利用，減少甲烷等溫室氣體的排放。研究推廣先進(jìn)的垃圾焚燒、垃圾填埋氣體回收利用技術(shù)，發(fā)布相關(guān)技術(shù)規(guī)范，完善垃圾收運(yùn)體系，開展生活垃圾分類收集，提高垃圾的資源綜合利用率，推動(dòng)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)垃圾處理企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管，垃圾無(wú)害化處理率由1990年的2.3%提高到2006年的52%。
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