廣西農(nóng)村飲水 仍有1900多萬人不安全
廣西已解決757.4萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，但仍有1900多萬人飲水不安全，解決農(nóng)村飲水安全問題刻不容緩。對此，自治區(qū)人大常委會8月中下旬組織調(diào)研組，對我區(qū)（廣西壯族自治區(qū)）農(nóng)村飲水安全情況進行了專題調(diào)研。9月26日上午，調(diào)研組將調(diào)研情況向自治區(qū)十一屆人大常委會第十次會議作了專題匯報。
農(nóng)村飲水安全建設任務仍然艱巨
據(jù)介紹，自2005年國家實施農(nóng)村飲水安全工程以來，自治區(qū)政府連續(xù)5年把解決農(nóng)村飲水安全工程列入政府為民辦實事工程，解決了一批農(nóng)村人口的飲水安全問題，建成一批農(nóng)村飲水安全工程。目前，全區(qū)已解決農(nóng)村飲水安全人口757.4萬，完成“十一五”規(guī)劃目標任務的99.3%。
但是，全區(qū)還有規(guī)劃內(nèi)飲水不安全人口808萬，加上按國家新標準增加的農(nóng)村飲水不安全人口，以及農(nóng)村中小學校、華僑農(nóng)林場等飲水不安全人口，全區(qū)目前還有飲水不安全人口1900多萬。
農(nóng)村飲水安全存在的另一困難是，農(nóng)村和農(nóng)村中小學校飲水水質(zhì)合格率較低，普遍缺乏水質(zhì)凈化設施和消毒設施。近年來，我區(qū)農(nóng)村中小學校發(fā)生的腸道傳染病疫情80%以上是由于飲用水污染引起，農(nóng)村中小學校飲水安全存在較大安全隱患。
中央要求在2013年前解決農(nóng)村飲水安全問題，廣西農(nóng)村飲水安全建設任務十分艱巨。
三大因素影響農(nóng)村飲水安全
飲水設施落后，農(nóng)業(yè)污染、廢水污染嚴重……調(diào)研報告稱，目前廣西農(nóng)村飲用水環(huán)境令人憂心。
人大專題調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，我區(qū)農(nóng)村飲用水環(huán)境差，村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水4.4億多噸，生活垃圾約600萬噸，而大部分農(nóng)村供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后，“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮”等現(xiàn)象還比較普遍。
此外，農(nóng)藥、化肥的不合理使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物大量排放，也對農(nóng)村局部地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量構成威脅。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全區(qū)農(nóng)作物單位播種面積的農(nóng)藥、化肥使用量均超過安全使用標準，并且化肥利用率為30％左右，農(nóng)藥利用率為30%～40%，大部分流失進入水體和殘留在土壤中，造成土壤、地表水和地下水污染。
另外，以零散養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖方式規(guī)模小而分散，圈舍布局不合理，禽畜糞便隨意排放；大多數(shù)規(guī)；B(yǎng)殖場也沒有配套污染防治設施，大量糞便、污水不經(jīng)任何處理直接排放。據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污水年產(chǎn)生量約6億噸，占當年全區(qū)廢水（工業(yè)、生活、養(yǎng)殖）總排放量的22.2%，已成為我區(qū)農(nóng)村主要面源污染，對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
建議多舉措確保學校供水安全
針對我區(qū)農(nóng)村飲水安全的實際情況，調(diào)研組提出了加大投入力度、加大扶持力度、加大農(nóng)村中小學校飲水安全工作力度、加強農(nóng)村飲用水水源地保護工作的意見和建議。
調(diào)研組建議，各級政府充分考慮農(nóng)村中小學校的特殊性，用當前實施全區(qū)中小學校舍安全工程一樣的力度來抓農(nóng)村中小學校飲水安全工作。優(yōu)先安排農(nóng)村中小學校飲水安全工程項目，建立健全學校飲水衛(wèi)生安全管理制度，加強飲水消毒措施的落實，并按規(guī)定進行水質(zhì)檢測，確保學校供水安全。
今年6月，自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)通知，對全區(qū)飲用水水源保護區(qū)劃定工作進行了部署。調(diào)研組建議，相關部門盡快完成農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境狀況調(diào)查工作，按照有關規(guī)定劃定農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)，設立保護標識，制定保護辦法；強化農(nóng)村生活污水和垃圾處理，強化畜禽養(yǎng)殖污染防治，強化農(nóng)村工礦污染治理，強化農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染防治；加強水源地監(jiān)測工作，從源頭上確保飲用水水質(zhì)安全。
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