合肥擬立法防治“烏賊車”
無環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，今后汽車恐難上路
今后，在合肥街頭行駛的汽車，若未在車擋風(fēng)玻璃上貼有“環(huán)保檢驗(yàn)合格”標(biāo)志的，可能將禁止上路。記者昨日獲悉，為保證大氣環(huán)境，省城擬出臺(tái)《合肥市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》。行走街頭，常能看到一些車駛過后留下一路黑煙，如同烏賊逃走時(shí)噴出的墨汁，市民戲稱“烏賊車”。據(jù)悉，《辦法》將可讓合肥街頭的“烏賊車”無處遁形、難以上路。-記者張偉
現(xiàn)狀：截至2009年7月，合肥市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)32萬輛。2008年合肥市機(jī)動(dòng)車年排放的氮氧化物和一氧化碳分別為3.02萬噸和16.25萬噸，占全市氮氧化物和一氧化碳年排放總量的43.77%和68.39%。
立法：《合肥市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法(草案)》：須在汽車擋風(fēng)玻璃右內(nèi)，張貼環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，否則將禁止上路。
記者探訪:仍有“烏賊車”上路
2009年4月，合肥市環(huán)保與交警部門曾聯(lián)手對(duì)路面行駛的“烏賊車”進(jìn)行檢測，而合肥市也開通了舉報(bào)熱線，并取得了很好的效果。但是，由于機(jī)動(dòng)車排氣污染防治牽涉到多部門，且無明確法律規(guī)定，管理“烏賊車”陷入了想管卻難管的境地。
昨日下午16時(shí)許，記者在東流路與金寨路交叉口蹲守，發(fā)現(xiàn)一輛牌照為皖N的加長貨車從東流路上自東向西疾馳而過，而車尾處就噴出一條清晰的黑煙帶，跟在貨車后面的小轎車不得不減慢速度，躲避黑煙帶。沒過一會(huì)，又一輛掛著黃牌的面包車行駛過來，隨后留下一條排放尾氣的痕跡，記者能聞到汽車駛過時(shí)刺鼻的尾氣味。在約一刻鐘的時(shí)間里，有6輛冒黑煙的車從記者眼前行駛過。
隨后，記者在街頭隨機(jī)采訪了幾位市民，而被采訪者均表示：對(duì)汽車排出的黑煙深惡痛絕。“有時(shí)候等著過馬路，突然過來一輛冒黑煙的車，放了一股氣就跑了，想捂鼻子、嘴巴都來不及。”
辦法解讀：汽車不環(huán)保擬禁上路
目前，北京、大連、上海等城市相繼出臺(tái)了《機(jī)動(dòng)車排氣污染管理辦法》。為保證大氣環(huán)境，合肥市也擬訂了機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法。
從目前已知的《合肥市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法(草案)》中，未來合肥市對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染物的路檢、抽檢，對(duì)機(jī)動(dòng)車采取限制區(qū)域，限制時(shí)間行駛的交通管制措施都做了規(guī)定。其關(guān)鍵原則是，機(jī)動(dòng)車排氣污染超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，未取得環(huán)保合格標(biāo)準(zhǔn)，不得上路行駛。
機(jī)動(dòng)車從出廠到上路涉及多個(gè)流程，而草案對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)均給出限定。并由“市政府成立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組”實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
在銷售環(huán)節(jié)，銷售單位應(yīng)將所銷售機(jī)動(dòng)車的排氣污染有關(guān)技術(shù)資料報(bào)工商部門備案，禁止銷售不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車。而車用燃油的經(jīng)銷商，也禁止生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油和清潔劑。
另外，承擔(dān)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測的機(jī)構(gòu)，必須取得相應(yīng)資質(zhì)。而從事機(jī)動(dòng)車排氣污染治理的企業(yè)，也由交管部門和環(huán)保部門驗(yàn)收合格備案。
公交車將受最大沖擊
在草案中表明，對(duì)于新購機(jī)動(dòng)車、外地遷入本市的機(jī)動(dòng)車、在用機(jī)動(dòng)車在進(jìn)行初檢、過戶檢測、定期檢測時(shí)，排氣污染超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將不予辦理入戶、過戶、年審等手續(xù)。這些規(guī)定將有效遏制外地高排放污染車輛大量淘汰轉(zhuǎn)入合肥市，控制機(jī)動(dòng)車排氣污染物總量增長。
同時(shí)，草案還對(duì)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓，使用超過期限的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，或擅自拆除、閑置在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的，超標(biāo)車輛逾期未處理的，無環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志進(jìn)入排氣污染防治交通限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛的以及檢測單位違反規(guī)范檢測維修的違法行為等規(guī)定了相應(yīng)的行政處罰。
不過，從目前草案透露的信息來看，公交車能否順利貼上環(huán)保合格標(biāo)志，將是擺在主管部門面前的“大難題”。據(jù)環(huán)保部門介紹，這一辦法的實(shí)施對(duì)于合肥只有六七成能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的公交車而言，構(gòu)成很大沖擊。
此外，對(duì)于環(huán)保等行政主管部門及其工作人員在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中存在濫用職權(quán)，徇私舞弊、玩忽職守的，草案中也明確表示：視情節(jié)輕重給予處分，并追究刑事責(zé)任。
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