日本:減排目標引發(fā)國內(nèi)爭論 擔會影響其國際競爭力
日本民主黨政府在溫室氣體減排問題上態(tài)度較為積極，鳩山由紀夫出任首相后不久便提出了“減排25％”的目標。但此舉在日本國內(nèi)引發(fā)爭論，經(jīng)濟界對“減排 25％”抵觸情緒嚴重，這一目標能否細化落實仍有待觀察。另一方面，出于自身利益考慮，鳩山政府對向發(fā)展中國家提供減排幫助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓則態(tài)度積極。
此前的自民黨時代，福田內(nèi)閣雖然提出了2050年比2005年減排60％至80％的長期目標，但未就2020年中期目標表態(tài)。麻生內(nèi)閣遲至今年6月才表明2020年比2005年減排15％的中期目標。國際社會特別是發(fā)展中國家普遍認為這一減排目標過于消極。
鳩山當選日本首相后，于9月下旬宣布了2020年比1990年減排25％的中期目標，并在西方媒體中獲得好評。
盡管鳩山在表態(tài)中為日本留下余地，強調(diào)上述減排目標的前提是必須構(gòu)筑一個包括世界上所有溫室氣體“主要排放國”在內(nèi)的公平有效的國際框架。但是，這一目標仍在日本國引發(fā)了激烈的爭論。
日本經(jīng)濟界主要擔心過高的減排目標會影響其國際競爭力，特別是在鋼鐵、電力、石油等方面。目前，日本經(jīng)團聯(lián)等經(jīng)濟組織以及部分大企業(yè)負責人紛紛公開要求政府重新考慮這一目標，不少企業(yè)負責人聲稱“減排25％”的目標將會進一步導致日本產(chǎn)業(yè)空心化和失業(yè)增加。根據(jù)麻生內(nèi)閣時代的測算，即使8％的減排目標，也將使日本實際G D P年均下降0.6％，失業(yè)率增加0.2％個百分點，家庭年均負擔增加7.7萬日元；如果以25％為目標，日本失業(yè)率將增加1.3個百分點，家庭負擔則會增加36萬日元。在反對勢力的要求下，鳩山內(nèi)閣已于10月底決定重新測算25％的減排目標對家庭負擔的影響。
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