污水資源化緩解首都水資源緊缺
北京是資源性缺水城市，要實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略部署和建設(shè)“世界城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以有限的水資源支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是面臨的巨大挑戰(zhàn)。北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)潘安君日前在“2010上海（第二屆）水業(yè)熱點(diǎn)論壇”介紹了該市多年實(shí)踐和深入探索的經(jīng)驗(yàn)以及破解難題的基本策略和工作途徑。
據(jù)介紹，北京市的基本策略是：“節(jié)水為先、治污為本、科學(xué)開(kāi)源、安全供水、管理雨洪、安全度汛、中水利用、循環(huán)水務(wù)”。北京市節(jié)約和利用水資源的基本途徑為：一是堅(jiān)持節(jié)水用水，采取最嚴(yán)格的水資源管理制度；二是實(shí)施南水北調(diào)工程，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置水資源；三是大力推進(jìn)污水資源化利用和雨洪利用。
南水北調(diào)工程只能緩解水資源矛盾，北京屬于缺水性城市的性質(zhì)沒(méi)有根本改變。調(diào)水前，人均水資源量216立方米/年；調(diào)水后，北京一次水資源總量為48億立方米 53億立方米。按靜態(tài)計(jì)算，人均水資源273立方米/年（按年調(diào)水10億立方米計(jì)）和人均302立方米/年（按年調(diào)水15億立方米計(jì)）。相當(dāng)于該市上世紀(jì)90年代初的水平。南水北調(diào)后，該市人均水資源量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的缺水下限，比人均380立方米的以色列還少。北京仍是嚴(yán)重缺水的城市。
北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源需求量還將進(jìn)一步增加。在充分節(jié)水的情況下，2015年預(yù)計(jì)需水總量為42.1億立方米。可見(jiàn)，若遇干旱年景，光靠一次水資源很難滿(mǎn)足用水需要。
污水深度凈化是實(shí)現(xiàn)水功能目標(biāo)，完成國(guó)家確定的COD減排任務(wù)的迫切需要。一是北京市地表水功能目標(biāo)要求污水處理廠(chǎng)必須大幅度提高出水水質(zhì)。這是由河流徑流特點(diǎn)和自?xún)裟芰Q定的。二是北京每年新增30萬(wàn)人，年新增COD7665千克，減排壓力日益增大。這僅靠達(dá)標(biāo)排放治理污水很難完成減排任務(wù)，必須將提高污水處理廠(chǎng)水質(zhì)和再生水利用納入減排工作。
挖掘污水資源化利用潛力，是建設(shè)“綠色北京”的重要內(nèi)容。因?yàn)楸本┪鬯偭看螅戤a(chǎn)污水13億立方米，其中城區(qū)9億多立方米；污水處理率高，城區(qū)達(dá)到94%，郊區(qū)達(dá)50%；啟動(dòng)實(shí)施了污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造工程，主要指標(biāo)將達(dá)到地表水IV類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，為擴(kuò)大污水資源化利用創(chuàng)造了條件。
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