杭州余杭千家企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流
浙江省杭州市余杭區(qū)在城市化建設(shè)工作中，注重“地下環(huán)保”工程，并把截污納管工作上升到政府層面，今年1月和6月連發(fā)兩道“紅頭文件”推進(jìn)此項(xiàng)工作。此前，余杭區(qū)已建設(shè)污水管網(wǎng)500多公里，雨污分流企業(yè)達(dá)1105家。
地下管網(wǎng)可繞西湖48圈
隨著城市化建設(shè)進(jìn)程加快，余杭區(qū)城市工業(yè)污水和生活廢水污染問(wèn)題日益突出。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理，已成為余杭區(qū)城市化建設(shè)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
近年來(lái)，余杭區(qū)不斷加大截污納管工作力度。從2008年開(kāi)始，余杭區(qū)逐步理順了污水工程建設(shè)體制，專(zhuān)門(mén)成立了水務(wù)公司，將污水處理廠(chǎng)、管網(wǎng)建設(shè)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的截污納管工作統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)建設(shè)、統(tǒng)一管理，形成了全區(qū)一盤(pán)棋。原來(lái)管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)存在資金問(wèn)題而未落實(shí)到位，現(xiàn)由區(qū)統(tǒng)一出資建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)征地、拆遷等前期工作，這一改革讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。
2008年8月，余杭區(qū)還開(kāi)建了迄今為止規(guī)模最大的污水處理工程——南排工程。工程起點(diǎn)為余杭區(qū)臨平南苑街道翁梅泵站，終點(diǎn)為杭州七格污水處理廠(chǎng)，管線(xiàn)全長(zhǎng)為14公里，泵站兩座，設(shè)計(jì)規(guī)模為20萬(wàn)噸/日，總投資達(dá)2.168億元。2009年，工程全部完工并通水使用，從而打通了余杭區(qū)臨平副城污水系統(tǒng)輸送與處理的瓶頸，有效解決了臨平副城及周邊地區(qū)的污水收集處理和太湖上游排污治理問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008~2010年三年間，余杭區(qū)管網(wǎng)及泵站建設(shè)累計(jì)投入約14億元，共建設(shè)污水管網(wǎng)500多公里，按照西湖一圈10.48公里來(lái)計(jì)算，相當(dāng)于繞杭州西湖48圈。
千家企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流
余杭區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，雨污徹底分流了才算得上真正意上的地下暢通。否則，雨水進(jìn)入污水處理廠(chǎng)則浪費(fèi)了資源；而污水進(jìn)入雨水管，則會(huì)造成環(huán)境污染。實(shí)施企事業(yè)單位雨污分流改造既可以減輕污水處理廠(chǎng)的壓力，又可以降低地面水系污染，是城市化建設(shè)發(fā)展中的迫切需要。
余杭區(qū)大范圍雨污分流工作起始于2008年，先從各大小企業(yè)著手。2009年，區(qū)環(huán)保局協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)局向各相關(guān)企業(yè)發(fā)文，大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。2010年，環(huán)保局和建設(shè)局聯(lián)合發(fā)文，共同推動(dòng)這項(xiàng)工作，少數(shù)事業(yè)單位也加入了雨污分流工作中。目前全區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流的企業(yè)共有1105家。在這期間，余杭區(qū)環(huán)保局主動(dòng)介入推進(jìn)雨污分流工作全面開(kāi)展，兩年來(lái)，涉及到污水進(jìn)入雨水管的污染案件就達(dá)60多起。
政府強(qiáng)力推進(jìn)截污納管
經(jīng)過(guò)前些年雨污分流的工作，工作好做的單位都做了，剩下都是“硬骨頭”。比如一些企業(yè)感嘆資金不足、人手不夠等困難；一些事業(yè)單位則感到挖地、鋪管，會(huì)給停車(chē)、上下班等帶來(lái)諸多不便，所以也遲遲沒(méi)有動(dòng)工。
一直關(guān)注“地下環(huán)保”工作的余杭區(qū)政府已注意到這一問(wèn)題。今年1月，針對(duì)部分已實(shí)施雨污分流改造的企事業(yè)單位分流不夠徹底、雨污管網(wǎng)間還相互貫通等問(wèn)題，以“紅頭文件”形式下發(fā)了雨污分流改造調(diào)查工作方案。
今年6月，余杭區(qū)為加快推進(jìn)截污納管工作，又以“紅頭文件”形式將2011年截污范圍內(nèi)相關(guān)單位雨污分流改造工作任務(wù)下達(dá)各單位，要求各單位克服困難，今年再完成505家企事業(yè)單位雨污分流改造。并明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)為雨污分流改造工作的責(zé)任主體；區(qū)環(huán)保局工作職責(zé)是加大對(duì)納管范圍內(nèi)企事業(yè)單位的監(jiān)管力度，對(duì)于逾期未完成雨污分流的企事業(yè)單位，在工商年檢審核時(shí)暫停出具工商年審環(huán)保意見(jiàn)，對(duì)排放水污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，將從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
今年，505家企事業(yè)單位雨污分流完成后，余杭區(qū)計(jì)劃明年將剩余378家全部完成。全部實(shí)施雨污分流改造與截污納管后，還可新增污水處理量2.10萬(wàn)噸/日。
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