要想空氣更好擴展減排指標
今年年初公布的第一次全國污染源普查結果顯示，“十一五”期間，影響大氣質量的主要污染物中，二氧化硫排放下降了，而氮氧化物排放還在增加。據(jù)分析，減排氮氧化物將成為“十二五”期間國家控制大氣污染的又一項約束性指標。為此，記者專訪了我國著名大氣污染控制專家、中國工程院院士、清華大學教授郝吉明。
氮氧化物排放越來越多，成為大氣的主要污染源
記者：這幾年，人們都知道二氧化硫是影響大氣質量的主要污染物，現(xiàn)在又提到氮氧化物，請問氮氧化物的主要危害是什么？
郝吉明：大量氮氧化物排放導致主要城市近地面氮氧化物濃度上升，成為我國大氣污染的主要來源之一。大氣中氮氧化物濃度增長，造成氮沉降量的增加，使我國的酸雨由硫酸型酸雨向硫酸/硝酸復合型過渡。同時，氮沉降產(chǎn)生更多的硝酸根和氮的氧化物，使土壤酸化，使水體酸化和富營養(yǎng)化。
氮氧化物的持續(xù)增加，還會加速臭氧和二次氣溶膠的形成，成為光化學污染和灰霾天氣的誘發(fā)因素。光化學污染對人體健康危害大，國外曾經(jīng)發(fā)生多起光化學污染導致的死亡事件。如今，在我國一些人口密集、經(jīng)濟發(fā)達和機動車保有量大的城市，發(fā)生光化學污染的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。
可見，大氣中越來越多的氮氧化物，嚴重影響生態(tài)環(huán)境和人們的健康。減排氮氧化物是保護環(huán)境、改善民生的重大舉措。
記者：氮氧化物的排放來自哪些方面？如何對癥下藥加以控制？
郝吉明：氮氧化物的排放源有五大類，分別是能源轉化類排放源、工業(yè)燃燒源、工藝過程源、商業(yè)及民用燃燒源、機動車移動源。其中，能源轉化源主要包括電站鍋爐、供熱鍋爐和其他燃料轉化過程；工業(yè)燃燒源包括工業(yè)鍋爐和工業(yè)窯爐；工藝過程源包括氮肥廠、硝酸廠等；商業(yè)及民用源包括采暖爐、茶浴爐、民用爐灶等；移動源主要包括道路源和非道路源。
這里面，電站鍋爐和機動車尾氣排放的氮氧化物分別占我國氮氧化物排放總量的35%和30%。因此，控制氮氧化物必須抓住這兩類重點污染源。為控制火電廠導致的氮氧化物排放，要大力推廣低氮燃燒器，低氮燃燒器可把氮氧化物濃度降低30％—40％；在重點地區(qū)還要對燃煤電廠進行煙氣脫硝。為控制機動車尾氣排的氮氧化物，可從“車、油、路”三方面改進：不斷改善機動車性能，不斷提高尾氣排放標準；改善油品質量；大力發(fā)展公共交通，保持道路暢通。
減排氮氧化物，最重要的政策措施就是總量控制
記者：許多業(yè)內(nèi)人士建議，將氮氧化物列入“十二五”規(guī)劃的污染物控制目標，您怎么看？
郝吉明：隨著經(jīng)濟發(fā)展和機動車保有量的快速增長，我國的大氣污染問題日趨嚴重，東部地區(qū)的大氣污染已經(jīng)發(fā)展為區(qū)域性的復合污染，在世界上也少見，必須在區(qū)域范圍內(nèi)實施多種污染物協(xié)同控制。
氮氧化物是一種關鍵污染物。控制氮氧化物，可以取得多重環(huán)境效益，比如降低二氧化氮的濃度，減少光化學煙霧、微細顆粒物、酸沉降和水體富營養(yǎng)化等。根據(jù)第一次全國污染源普查報告，2007年我國氮氧化物排放總量為1797.7萬噸。據(jù)測算，全國氮氧化物的排放量年增長率為5％—8％。
如果不采取進一步的氮氧化物減排措施，隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展、人口增長和城市化進程的加快，未來中國氮氧化物排放量將持續(xù)增長。按照目前的發(fā)展趨勢，到2030年我國氮氧化物排放量將達到3540萬噸，勢必造成嚴重的環(huán)境影響，因此必須切實加強氮氧化物排放控制，最重要的政策措施就是總量控制。
國外的經(jīng)驗表明，防治大氣污染，一般是首先重點控制二氧化硫，進而擴大到控制氮氧化物，然后涵蓋到揮發(fā)性有機物、持久性有機物等污染物的控制。隨著污染物控制種類不斷擴大，環(huán)境質量才會不斷得到提高。中國已經(jīng)具備必要的經(jīng)濟能力，應該在控制二氧化硫的基礎上，適時推進多種污染物特別是氮氧化物的總量控制。“十二五”期間，我國的大氣污染物總量控制若能從二氧化硫擴展到氮氧化物，將是大氣污染控制進程的一個里程碑。
記者：“十一五”期間，我國成功實現(xiàn)了二氧化硫減排目標，其經(jīng)驗能否用于氮氧化物的減排？
郝吉明：減排二氧化硫的成功經(jīng)驗，為氮氧化物減排提供了有益借鑒。一是突出重點，抓重點地區(qū)和重點行業(yè)。二是政府監(jiān)管，企業(yè)努力。現(xiàn)代企業(yè)要履行環(huán)境保護責任，在氮氧化物的減排問題上，企業(yè)同樣應該盡到自己的責任。三是在減排二氧化硫過程中，建立健全了一批監(jiān)管隊伍，為控制氮氧化物的環(huán)境執(zhí)法打下了良好基礎。
但是，氮氧化物的減排與二氧化硫減排也有顯著差異。二氧化硫減排可選擇使用低硫煤，氮氧化物的減排卻不能選擇低氮燃料。燃煤中氮的含量差別不太大，決定氮氧化物產(chǎn)生量的，是燃燒過程中氮的化學反應等因素。因此，氮氧化物減排難以通過控制燃料來實現(xiàn)，而要首先通過低氮燃燒器來減少氮氧化物的產(chǎn)生，必要時安裝煙氣脫硝裝置，以減少氮氧化物的排放。
及早準備，實施按區(qū)域和按行業(yè)的聯(lián)合控制措施
記者：如果將減排氮氧化物作為約束性目標，環(huán)保部門和各地政府還應該做好哪些準備？
郝吉明：通過第一次全國污染源普查，我們對全國的氮氧化物排放總量已有初步了解。氮氧化物排放和造成的環(huán)境影響有明顯的行業(yè)和區(qū)域特征，需要實施按區(qū)域和按行業(yè)的聯(lián)合控制措施。為有效控制區(qū)域性復合型大氣污染(臭氧、微細顆粒物、霾、酸雨和酸沉降等)，應盡快制定國家氮氧化物排放總量目標和電力行業(yè)氮氧化物控制總量目標。對執(zhí)行國家總量控制要求和標準后，仍達不到國家大氣環(huán)境質量標準的地區(qū)，要根據(jù)地區(qū)環(huán)境質量現(xiàn)狀與環(huán)境容量，確定總量控制目標，采取更嚴格的控制措施，在總量減少的同時實現(xiàn)空氣質量的改善。
各地方要認真梳理本地區(qū)的氮氧化物排放源，找準應該首先控制的重點污染源，加快制定機動車排放標準，抓好環(huán)境監(jiān)測。如果沒有臭氧和微細顆粒物的監(jiān)測數(shù)據(jù)，就很難推動氮氧化物污染控制。目前，國家空氣污染指數(shù)中普遍沒有考慮臭氧數(shù)值，而歐洲在1984年就開始建立包括臭氧在內(nèi)的區(qū)域污染監(jiān)測網(wǎng)，這樣的經(jīng)驗值得借鑒。
減排氮氧化物是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良好機遇，各地政府應該積極支持和推動當?shù)氐趸锟刂圃O備和技術的發(fā)展。加強控制氮氧化物的能力和隊伍建設，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)行能力。還要看到，建立區(qū)域協(xié)調機制與管理模式，制定多種污染物綜合控制方案，是大氣污染控制的發(fā)展趨勢，各地應該做好跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的準備。
氮氧化物的危害（小資料）
氮氧化物包括多種化合物。除二氧化氮以外，其他氮氧化物均極不穩(wěn)定，遇光、濕或熱，變成二氧化氮及一氧化氮，一氧化氮又變?yōu)槎趸?/p>
造成大氣污染的氮氧化物主要是一氧化氮和二氧化氮，環(huán)境學中所說的氮氧化物一般是兩者的總稱。一氧化二氮屬于導致氣候變暖的溫室氣體之一。
氮氧化物具有不同程度的危害。氮氧化物與空氣中的水結合，最終轉化成硝酸和硝酸鹽，硝酸是酸雨的成因之一；氮氧化物與其他污染物在一定條件下能產(chǎn)生光化學煙霧污染和灰霾天氣。
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