美重量級(jí)議員批中美氣候備忘錄沒(méi)把問(wèn)題說(shuō)清楚
“雖然中美簽署了這份內(nèi)容保密的能源、環(huán)境和氣候變化諒解備忘錄(即《加強(qiáng)氣候變化及能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄》),作為一名密切跟蹤此事的人,我可以告訴你們,這份協(xié)議是沒(méi)有把問(wèn)題說(shuō)清楚的。”
美國(guó)參議院重量級(jí)議員克里(John Kerry)
7月29日美國(guó)參議院重量級(jí)議員克里(John Kerry)在美國(guó)記者俱樂(lè)部演講時(shí)一針見(jiàn)血地指出?死镌2004年的民主黨總統(tǒng)候選人,現(xiàn)在是參議院實(shí)權(quán)在握的外交委員會(huì)主席,也是推動(dòng)參議院清潔能源立法的關(guān)鍵議員之一。他的責(zé)任是協(xié)調(diào)美國(guó)和其他國(guó)家在減排問(wèn)題上的立場(chǎng),中國(guó)工作是其中最重要的一塊兒。今年6月克里曾訪問(wèn)中國(guó)。
增進(jìn)互信
據(jù)克里透露,中美在戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上沒(méi)能就中美面向哥本哈根大會(huì)的立場(chǎng)協(xié)調(diào)問(wèn)題制定出路線圖。“這份協(xié)議沒(méi)有對(duì)解決我們面臨的挑戰(zhàn)制定出路線圖和時(shí)間表。”克里毫不客氣地說(shuō)。
此外,雖然美中雙方政府都希望哥本哈根大會(huì)取得成功。但是目前中美在減排指標(biāo),資金技術(shù)合作、應(yīng)對(duì)氣候變化的一攬子問(wèn)題上,立場(chǎng)差距仍然很大。
克里進(jìn)而指出,兩國(guó)民間在氣候變化合作問(wèn)題上缺乏互相了解阻礙著談判進(jìn)展。“美國(guó)人擔(dān)心如果美國(guó)承諾減排之后,中國(guó)不減排,并搶走美國(guó)人民的飯碗。中國(guó)人擔(dān)心美國(guó)要求中國(guó)承諾量化減排,是要提高中國(guó)的生產(chǎn)成本,抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”克里說(shuō)。
因此克里29日大力介紹中國(guó)在節(jié)能減排上的成就,以求美國(guó)人民改變對(duì)中國(guó)的刻板印象。他的聽(tīng)眾是150名媒體從業(yè)者和部分利益集團(tuán)代表。
“我訪問(wèn)了中國(guó)之后,發(fā)現(xiàn)中國(guó)與我印象當(dāng)中的完全不同。”克里舉例說(shuō),“中國(guó)啟動(dòng)了千家企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目,這些企業(yè)消費(fèi)了中國(guó)三分之一的能源,這個(gè)項(xiàng)目一年節(jié)省的電力是紐約市用電量的16倍,是相當(dāng)可觀的”。
類似的例子他還列舉了好幾個(gè)。在他看來(lái),很多美國(guó)人正是沒(méi)有看到中國(guó)在節(jié)能減排上所取得的成就,而由此懼怕美國(guó)加入世界減排協(xié)議。
“美國(guó)人對(duì)中國(guó)的了解對(duì)于哥本哈根大會(huì)取得成果有很重要的作用。”克里在會(huì)后接受采訪時(shí)表示。
讓美國(guó)人理解中國(guó)的另一方面,是理解中國(guó)對(duì)氣候變化問(wèn)題的立場(chǎng)。中美作為世界溫室氣體排放最大的兩個(gè)國(guó)家,國(guó)情很不一樣。“我們是經(jīng)濟(jì)大國(guó),而中國(guó)還有8億人沒(méi)有脫貧。中國(guó)雖然現(xiàn)在是最大排放國(guó),可美國(guó)是累積最大排放國(guó)。中國(guó)的累積排放量還不及美國(guó)的一個(gè)零頭。”克里說(shuō)。
阻力重重
克里的演講不能算不精彩,但是聽(tīng)眾并不全然信服。坐在第一排的沃頓商學(xué)院華盛頓俱樂(lè)部總裁施賴弗(Alan N. Schlaifer)聽(tīng)完之后表示:“如果他說(shuō)的是真的,那是很好的事情。但是我不知道這些情況是不是屬實(shí)。”說(shuō)完之后,他聳了聳肩,向講堂出口處走去。
美國(guó)蓋洛普民意調(diào)查公司今年3月的調(diào)查報(bào)告也顯示,仍有大部分美國(guó)人民質(zhì)疑氣候變化,41%的被調(diào)查者認(rèn)為氣候變化問(wèn)題被夸大了。
展望前路,克里的阻力還很大。他甚至不能得到外交委員會(huì)重要成員的支持。外交委員會(huì)副主席,共和黨人盧戈(Richard Lugar)仍表示會(huì)投票反對(duì)《清潔能源和安全議案》。盧戈來(lái)自印第安納州,該州從農(nóng)業(yè)市場(chǎng)取得的現(xiàn)金收入在五十個(gè)州中名列前茅。農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)反對(duì)氣候立法勢(shì)力強(qiáng)大,在眾議院他們是該立法最晚攻克的一道堡壘。
未來(lái)5個(gè)月,克里身上的擔(dān)子很重。在當(dāng)天的演講里,克里引用毛澤東詩(shī)詞“一萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕”來(lái)總結(jié)中美氣候變化合作的緊迫性。1972年,尼克松總統(tǒng)在表達(dá)發(fā)展中美關(guān)系的緊迫性時(shí)也引用了同一句話。

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