成都：治揚(yáng)塵進(jìn)一步明確責(zé)任單位和責(zé)任人
截至2月底，成都市中心城區(qū)污染天數(shù)為20天，污染天數(shù)與去年同期相比增加7天（本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道）。為確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到315天，近日，市揚(yáng)塵辦采取了一系列治塵措施，重拳出擊，嚴(yán)查各類揚(yáng)塵污染源。昨日還公布了2月全市揚(yáng)塵治理考評(píng)結(jié)果，并明確了揚(yáng)塵治理責(zé)任單位和單位責(zé)任人。
公布2月?lián)P塵治理考評(píng)結(jié)果
市揚(yáng)塵辦對(duì)中心城區(qū)和二、三圈層區(qū)（市）縣的揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行了檢查考核，結(jié)合日常監(jiān)督檢查和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)等情況，昨日，對(duì)各區(qū)（市）縣二月份的揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行了排名。中心城區(qū)排名第一為武侯區(qū)，排名最后為成華區(qū)；二圈區(qū)縣排名第一為雙流縣，排名最后為青白江區(qū)；三圈區(qū)縣市排名前兩名依次為新津縣和蒲江縣，排名最后兩名依次是崇州市和大邑縣。
從檢查的情況看，揚(yáng)塵辦表示，各屬地存在建筑工地、道路施工工地和拆遷工地打圍不規(guī)范，工地進(jìn)出口沖洗設(shè)施不齊備，車輛帶泥上路；部分道路接口未硬化，直接污染主道；此外，拆遷后地塊打圍不及時(shí)、裸露建渣未及時(shí)清運(yùn)或覆蓋。其中，中心城區(qū)問題比較突出的是許多開挖工地，大量使用無證運(yùn)渣車，運(yùn)渣車超載冒載現(xiàn)象普遍。郊區(qū)（市）縣特別是三圈層問題比較突出的，是屬地政府對(duì)揚(yáng)塵治理工作的重視程度不夠，標(biāo)準(zhǔn)、要求還不夠高，管理機(jī)制、體制還沒有完善。下一步，市揚(yáng)塵辦還將加大對(duì)揚(yáng)塵治理工作的監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)“三大工程”查漏補(bǔ)缺力度，堅(jiān)決管住工地，堅(jiān)決遏制運(yùn)渣車無證運(yùn)輸和超載冒載等違規(guī)現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理年度目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步明確責(zé)任單位和責(zé)任人
昨日，市揚(yáng)塵辦進(jìn)一步明確了揚(yáng)塵治理責(zé)任單位和單位責(zé)任人，要求全市各級(jí)各部門為改善成都市城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量，切實(shí)履職盡責(zé)，也希望廣大社會(huì)公民共同參與和監(jiān)督。
按照“屬地為主、部門監(jiān)管、整體聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的原則，成都市五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會(huì)和二、三圈層區(qū)（市）縣政府是屬地?fù)P塵治理工作單位責(zé)任主體，市城管局、市建委、市交委、市國土局、市房管局、市林業(yè)和園林局、市環(huán)保局、市氣象局和市公安交管局等市政府有關(guān)部門負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任。
具體而言，五城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、 區(qū)（市）縣政府要充分發(fā)揮區(qū)級(jí)職能部門和街道辦事處等基層單位的作用，加大屬地范圍內(nèi)道路、建筑工地、拆遷工地、閑置土地、運(yùn)渣車和渣土堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染源的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處力度。加強(qiáng)道路沖洗除塵，有效遏制揚(yáng)塵污染。市城管局對(duì)全市揚(yáng)塵治理工作負(fù)總責(zé)。做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)比工作，負(fù)責(zé)啟動(dòng)揚(yáng)塵治理應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)道路沖洗除塵，為運(yùn)渣車辦理《成都市建筑垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)輸專用證》和安裝GPS，對(duì)運(yùn)渣車撒漏污染實(shí)施處罰。
而市建委負(fù)責(zé)全市建筑施工工地和市政基礎(chǔ)設(shè)施工地?fù)P塵治理工作。督促建設(shè)施工工地規(guī)范打圍，裸土覆蓋，設(shè)置沖洗設(shè)施，要求建設(shè)工地使用有證運(yùn)渣車，運(yùn)渣車密閉運(yùn)輸，不得超載、冒載，確保建設(shè)施工工地及周邊干凈無塵土。市交委負(fù)責(zé)全市公路及交通施工工地?fù)P塵整治工作。加強(qiáng)公路沖洗除塵，督促交通施工工地規(guī)范打圍、對(duì)裸土進(jìn)行覆蓋，確保工地及周邊干凈無塵土。市國土局負(fù)責(zé)全市已征待供、已供待建地塊揚(yáng)塵治理。對(duì)長(zhǎng)期閑置的地塊實(shí)施實(shí)體打圍，采取綠化措施對(duì)裸露地塊進(jìn)行覆蓋，禁止閑置空地成為建筑垃圾非法倒場(chǎng)，對(duì)涉及國土局的施工工地實(shí)施監(jiān)管。市房管局負(fù)責(zé)全市拆遷工地?fù)P塵治理工作。監(jiān)督房屋拆遷工地規(guī)范打圍，采取濕法作業(yè)，建渣運(yùn)輸不得冒頂裝載，車身外不得帶塵土駛離工地，確保拆遷工地及周邊干凈無塵土。市林業(yè)園林局負(fù)責(zé)全市綠化帶及園林工程揚(yáng)塵治理。定期對(duì)綠化帶進(jìn)行沖洗除塵，對(duì)裸土樹池實(shí)施覆蓋，防止綠化帶浮土外溢，視情況對(duì)綠化帶實(shí)施提擋降土工程。
此外，市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及指數(shù)預(yù)測(cè)報(bào)告，并聯(lián)系市氣象局，在達(dá)到人工增雨氣象條件下實(shí)施人工增雨作業(yè)。市氣象局負(fù)責(zé)做好人工增雨工作。當(dāng)城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量出現(xiàn)污染狀況時(shí)，根據(jù)當(dāng)天氣象條件，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。市公安交管局負(fù)責(zé)全市運(yùn)渣車的日常監(jiān)管工作。為運(yùn)渣車辦理《城區(qū)運(yùn)渣車通行證（渣土證）》，對(duì)運(yùn)渣車實(shí)施24小時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)查超載、冒載、無密閉設(shè)施和證照不齊備的運(yùn)渣車，積極配合屬地政府和市政府有關(guān)部門聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
按照《關(guān)于開展揚(yáng)塵治理工作專項(xiàng)行政效能監(jiān)察的通知》要求，市揚(yáng)塵整治工作指揮部辦公室將聯(lián)合市、區(qū)（市、縣）監(jiān)察部門定期對(duì)揚(yáng)塵治理責(zé)任單位進(jìn)行工作考核和開展行政效能監(jiān)察，對(duì)揚(yáng)塵治理工作不得力，存在揚(yáng)塵嚴(yán)重污染現(xiàn)象，不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的單位及責(zé)任人，要實(shí)施行政效能問責(zé)。
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