重金屬污染事件頻發(fā) 污染企業(yè)躲貓貓暴監(jiān)管缺陷
環(huán)境保護(hù)部剛剛公布了《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，2009年全國(guó)污染減排好于預(yù)期，首次達(dá)到了“十一五”環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)度要求，但關(guān)系民生的重金屬污染問(wèn)題仍然很突出，今年要集中力量開展專項(xiàng)綜合整治。和我們熟悉的空氣污染、水污染相比，重金屬污染又會(huì)帶來(lái)什么樣的危害。
肖平，是山東肥城市肖家店村的村民，擁有一個(gè)其樂(lè)融融的五口之家，然而短短3年過(guò)后，這個(gè)五口之家卻只剩下了孤兒寡母——肖平和她的孩子。
肖平：晚上想起都出汗，太可怕了。
1997年4月，肖平的丈夫突然去世，年齡只有29歲。肖平的丈夫得的是食道癌，丈夫怎么會(huì)染上這種絕癥呢？在悲痛中，肖平時(shí)常感到疑惑，但噩夢(mèng)才剛剛開始。
不久，肖平的公公婆婆也先后去世，死因同樣是食道癌。
肖平：開始疼，開始的情況一樣。
短短幾年時(shí)間，三位親人都死于癌癥，讓肖平一直生活在恐懼和憂慮當(dāng)中。
肖平：晚上一想到死去的親人心里就哆嗦，特別是過(guò)節(jié)時(shí)，人家全家團(tuán)聚，我一個(gè)人孤孤單單的。
在肖家店村，遭遇不幸的，并不是肖平一家。在肖家店村村委會(huì)，記者看到了肖家店村歷年的死亡名單：2000年，死亡人數(shù)17人，其中11人死于癌癥；2001年，死亡人數(shù)16人，其中9人是因?yàn)榘┌Y死亡；2002年，死亡人數(shù)17人，其中10人死于癌癥；2003年，死亡人數(shù)19人，其中12人是因?yàn)榘┌Y死亡。2004年，死亡人數(shù)21人，其中14人是因?yàn)榘┌Y死亡。整個(gè)村子的癌癥患病率高達(dá)12.5%，超過(guò)正常值10萬(wàn)分之200，近60倍。究竟是什么原因讓肖家店村的老百姓遭受著癌癥的劫難呢？中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院的專家來(lái)到這里尋找原因。
林景星（中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地球環(huán)境科學(xué)研究中心教授）：我想了解最重要的問(wèn)題是發(fā)病有沒(méi)有時(shí)間界限。
村醫(yī)生（山東肥城市安駕莊鎮(zhèn)肖家店村衛(wèi)生所）：1989年以前少，從1987年 1989年以后，年年增多。
癌癥并沒(méi)有傳染性，可卻像瘟疫一樣在肖家店村蔓延，村民們說(shuō)，罪魁禍?zhǔn)渍沁@些流淌在大汶河里的污水。記者拍攝時(shí)，河水散發(fā)著一股刺鼻的臭味，黃褐色的水面上還漂浮著一層油膩膩的泡沫。就是這樣的水，環(huán)繞在肖家店村周圍。盡管又臭又臟，但卻是村里唯一的灌溉水源。
記者：85年以后為什么污染嚴(yán)重了呢？
村支書：從1985年以后污染加重，造紙廠、農(nóng)藥廠都往大汶河里排污水。
林景星教授曾經(jīng)多次對(duì)環(huán)境污染和癌癥的關(guān)系進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，肖家店村癌癥的高發(fā)期與水質(zhì)受到污染的時(shí)間基本吻合。在排除飲食習(xí)慣、家族遺傳等因素之后，林教授進(jìn)一步對(duì)村里的土壤、農(nóng)作物進(jìn)行了分類取樣。檢測(cè)證實(shí)，該村的土壤、蔬菜以及人的毛發(fā)均不同程度受到劇毒元素的污染。其中，小麥中的鉻含量超標(biāo)1.7倍，白菜中的鉛超標(biāo)2倍；菠菜的鎘含量超標(biāo)達(dá)到9倍，鉻含量超標(biāo)12倍；萵筍葉中的鎘含量超標(biāo)2倍，鉻含量超標(biāo)4倍。
林景星教授：其中超標(biāo)比較厲害的就是鎘，鎘是一個(gè)劇毒元素，超標(biāo)會(huì)引起各種各樣癌癥，比如說(shuō)腸胃癌、食道癌、還有肝癌。
污染給肖家店村帶來(lái)的創(chuàng)傷不能愈合，然而在更多的地方，悲劇不斷上演：2004年4月，湖南省瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)長(zhǎng)沙湘和化工廠未經(jīng)審批建設(shè)了一條煉銦生產(chǎn)線，2009年6月，湖南省瀏陽(yáng)市對(duì)湘和化工廠周邊1200米范圍內(nèi)的1600余名村民進(jìn)行體檢，結(jié)果鎘超標(biāo)者達(dá)350多人。截至目前，湖南瀏陽(yáng)鎘污染事件已造成了兩人死亡、500余人尿鎘超標(biāo)，廠區(qū)周邊土壤、農(nóng)田、林地等被污染；
貴州東部萬(wàn)山特區(qū)萬(wàn)山鎮(zhèn)是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的汞礦產(chǎn)地，但由于常年未經(jīng)處理排放，直接導(dǎo)致環(huán)境中金屬汞總量居高不下，至少達(dá)到350噸，幾乎相當(dāng)于全球目前每年汞排放量的1/10。據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門估算，當(dāng)?shù)?萬(wàn)總?cè)丝谥，目前至少?00余人出現(xiàn)了不同程度的汞中毒癥狀。
最近兩年，南陽(yáng)宗海砷污染事件、貴州獨(dú)柳江砷污染事件、山東邳州砷污染事件、河南大沙河、陜西鳳翔兒童血鉛超標(biāo)事件等等，因?yàn)橹亟饘傥廴緦?dǎo)致的公共衛(wèi)生事件，接連發(fā)生。
環(huán)保部華北督察中心主任 熊躍輝：改革開放以來(lái)，尤其是一些地方工業(yè)企業(yè)一蜂而上，而且起點(diǎn)低，污染治理設(shè)施不到位，使這些重金屬污染物的排放日積月累的，瘀積到附寄到一定程度以后，出于一個(gè)重金屬中毒的這些高發(fā)期，很多地方鉛中毒的，鉻中毒的汞中毒的，重金屬污染的防控，如果再不引起重視，很多致命的問(wèn)題依然會(huì)層出不窮。
記者：如果讓您用一個(gè)詞來(lái)形容目前涉重金屬污染企業(yè)的現(xiàn)狀，您會(huì)怎么形容呢？
熊躍輝：堪憂。
我們所面對(duì)的重金屬污染確實(shí)不容樂(lè)觀，2009年環(huán)境保護(hù)部共接報(bào)重金屬、類金屬污染事件12起，共造成4035人血鉛超標(biāo)、182人鎘超標(biāo)。為了防患于未然，避免引發(fā)重大公共衛(wèi)生事件，環(huán)保部最近部署華北、西北、東北、華東、華南五個(gè)督查中心，對(duì)重金屬污染狀況進(jìn)行了一次仔細(xì)摸底排查。我們來(lái)看看他們?cè)诤颖迸挪榈那闆r。
河北威縣小營(yíng)村
陳國(guó)旗（國(guó)家環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督察中心督查三處處長(zhǎng)）：村里像這樣的作坊有多少？
俆樹杰（威縣環(huán)保局局長(zhǎng)）：這幾年都取締了，原來(lái)12家后來(lái)取締6家，現(xiàn)在都取締了。
皮毛行業(yè)是河北威縣的一大產(chǎn)業(yè)，當(dāng)督察組來(lái)到當(dāng)?shù)仄っ庸傸c(diǎn)密集的小營(yíng)村時(shí)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的工作人員，將督查人員帶到了一個(gè)被拆除的皮毛加工作坊。
陳國(guó)旗：我判斷停的時(shí)間不長(zhǎng)，你看這東西。這不會(huì)是停了兩三年的，肯定是沒(méi)幾天的事。
在這個(gè)被拆除的作坊對(duì)面，是小營(yíng)村唯一的一個(gè)水塘，水塘里的水已經(jīng)發(fā)紅，并且不斷發(fā)出陣陣惡臭，水塘邊的這兩棵小樹也已經(jīng)快要枯死，水塘邊的這些皮毛明顯是剛剛倒過(guò)來(lái)的。
記者：剛剛陳處長(zhǎng)說(shuō)，這可能是剛剛停產(chǎn)，不是說(shuō)停了好幾年。
徐樹杰：這個(gè)啊，是說(shuō)沒(méi)再洗。
事實(shí)上，小營(yíng)村的皮毛加工攤點(diǎn)，并沒(méi)有完全被取締，就在距離水塘不到100米的地方，記者看到，這個(gè)加工攤點(diǎn)的主人雖然不見蹤影，但清洗皮毛的機(jī)器、還有這件工作服都還在滴水，在作坊前的開闊地帶，晾曬皮毛用得木板也還沒(méi)來(lái)得及收起來(lái)。從現(xiàn)場(chǎng)跡象來(lái)看，是剛剛停止生產(chǎn)，而這里清洗皮毛的污水，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理，直接排向村子的水塘。
陳國(guó)旗：絕對(duì)不能用了，這水污染厲害，水這都沒(méi)法拯救。
河北威縣的皮毛加工產(chǎn)業(yè)，有近百年的歷史了，由于加工攤點(diǎn)規(guī)模小、工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后，大多屬于家庭作坊式生產(chǎn)，沒(méi)有任何治污措施，成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一大隱患。
徐樹杰：他這個(gè)反彈特厲害，你給他全部給他砸了，他馬上壘起來(lái)，壘起來(lái)他正常能生產(chǎn)就這個(gè)。斷電，他自個(gè)兒接了線。
在督查中，威縣一些規(guī)模稍大的企業(yè)也存在問(wèn)題。威縣洲達(dá)皮業(yè)有限公司由于環(huán)保手續(xù)不全，沒(méi)有排污許可，被威縣的相關(guān)部門要求停產(chǎn)，但是督察組在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，廠子的晾曬場(chǎng)依舊晾曬著剛剛處理完的皮毛，機(jī)器也明顯是剛剛才停產(chǎn)的。
針對(duì)威縣皮毛行業(yè)污染現(xiàn)狀，威縣曾經(jīng)發(fā)動(dòng)過(guò)數(shù)次集中整治活動(dòng)，環(huán)保、工商、電力、水利、稅務(wù)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢(shì)。
徐樹杰：執(zhí)法可以說(shuō)投入多人力物力財(cái)力，投入太多。
徐樹杰：效果有。
徐樹杰：責(zé)任大，壓力也大，環(huán)保局長(zhǎng)不好干，確實(shí)責(zé)任大。
河北 廣宗縣 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法
陳國(guó)旗（國(guó)家環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督察中心督查三處處長(zhǎng)）：你們平時(shí)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)這個(gè)水對(duì)這個(gè)廢渣，國(guó)家一塊規(guī)定，你清楚不清楚？
河北廣宗縣金屬表面處理廠老板：我也沒(méi)文化，小學(xué)畢業(yè)，我也不清楚。
河北廣宗縣金屬表面處理廠建于1993年，主要生產(chǎn)工藝是鍍鉻、鍍鎳，督察人員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查和詢問(wèn)得知，這個(gè)廠沒(méi)有排污許可、沒(méi)有運(yùn)行臺(tái)賬、沒(méi)有對(duì)污水處理的監(jiān)測(cè)記錄，十幾年來(lái)產(chǎn)生的含鉻污泥去向不明、并且沒(méi)有相應(yīng)的危廢處理協(xié)議和聯(lián)單，更令督查人員震驚的是，這個(gè)企業(yè)有5個(gè)排污口可以向外排水，而其中四個(gè)排污口，直接將污水排到這個(gè)叫合義渠的河里。
監(jiān)察員：你這個(gè)水達(dá)標(biāo)排放，能不能達(dá)標(biāo)排放。有沒(méi)有數(shù)？
工廠老板：能。
陳國(guó)旗：咱們市局監(jiān)測(cè)過(guò)沒(méi)有？
工作人員：市局監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)。
陳國(guó)旗：他這個(gè)情況怎么樣？
工作人員：監(jiān)測(cè)完了應(yīng)該是不達(dá)標(biāo)，要不然市政府下過(guò)停產(chǎn)。
2005年，邢臺(tái)市環(huán)保局經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)，廣宗縣金屬表面處理廠的污水排放不能達(dá)標(biāo)，因而責(zé)令停產(chǎn)，檢查這天，這家企業(yè)雖然處于停產(chǎn)狀態(tài)，但停產(chǎn)時(shí)間卻并不是2005年。
陳國(guó)旗：大概是什么時(shí)候停產(chǎn)的？
河北廣宗縣金屬表面處理廠老板：大概我也記不清。就是6月份，那5月份了。
2005年被邢臺(tái)市政府叫停的企業(yè)，一直到今年5月份還在生產(chǎn)，在恢復(fù)生產(chǎn)前，廠子的治污設(shè)置并沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何改進(jìn)。而企業(yè)生產(chǎn)一天就會(huì)產(chǎn)生危廢、并且會(huì)向緊鄰的合義渠排放不能達(dá)標(biāo)排放的污水，F(xiàn)在合義渠的水已經(jīng)變成了黑色，散發(fā)出刺鼻的氣味。
督察組在廣宗縣共檢查了六家電鍍企業(yè)，都沒(méi)有排污許可，含鉻污泥也都去向不明，甚至有的企業(yè)，含鉻廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)深度處理便進(jìn)入了市政管網(wǎng)。
廣宗縣目前正在規(guī)劃建設(shè)一個(gè)電鍍小區(qū)，好讓這些電鍍企業(yè)集中生產(chǎn)、集中治理、集中排放，以便于監(jiān)督管理。
廣宗縣縣長(zhǎng)：我們沒(méi)這個(gè)能力現(xiàn)在就說(shuō)找客商，招商引資也得做，甭管想什么法。那天我們那書記也說(shuō)，這個(gè)事要花多少力氣也得辦這個(gè)事。
采訪當(dāng)中，督察組專家告訴我們，重金屬一旦嚴(yán)重污染了土壤和水源，治理起來(lái)難度很大，傳統(tǒng)化學(xué)方法修復(fù)一畝農(nóng)田，要花幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元，而用成本相對(duì)較低的植物修復(fù)法，又得要三五年時(shí)間才能見到效果？磥(lái)只有從源頭上杜絕污染，才是環(huán)境資金代價(jià)最小的辦法？墒，一道道監(jiān)管難題又接踵而至。
記者跟隨環(huán)保部華北督察中心，拍攝了他們?cè)诤颖笔∨挪橹亟饘傥廴镜那闆r。這一路下來(lái)，看到一些地方重金屬污染污染依然令人擔(dān)憂。而除了不法企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，環(huán)保督察人員在排查中還發(fā)現(xiàn)了別的隱患。
石家莊鹿泉縣的這家電鍍企業(yè)，當(dāng)督查組來(lái)到工廠的廢水池邊時(shí)，工廠負(fù)責(zé)人突然俯下身子，用手撩起了水池中的廢水。
石家莊鹿泉縣的這家電鍍企業(yè)老板：處理以后水是清的。
陳國(guó)旗：含重金屬水都是清的，沒(méi)有一個(gè)不是清的，小伙子我跟你看，重金屬污染那個(gè)水，看時(shí)候比較清的，那含量比較高了。
在石家莊鹿泉縣的這家電鍍企業(yè)老板：種田沒(méi)事。
事實(shí)上，這家企業(yè)電鍍產(chǎn)生的含鉻廢水并沒(méi)有經(jīng)過(guò)深度處理。
石家莊鹿泉縣的這家電鍍企業(yè)老板：環(huán)評(píng)的時(shí)候說(shuō)是沒(méi)事，可以澆花。
記者：那你都經(jīng)過(guò)什么處理，那個(gè)水？
石家莊鹿泉縣的這家電鍍企業(yè)老板：經(jīng)過(guò)就是那個(gè)處理池。
這就是工廠負(fù)責(zé)人所說(shuō)的處理池，其實(shí)只是一個(gè)簡(jiǎn)單的沉淀池，池底淤積了厚厚一層含鉻污泥，就在這個(gè)沉淀池旁邊，正是這個(gè)廠負(fù)責(zé)人的菜地，在他看來(lái)，用這樣清亮的水澆菜并沒(méi)有什么問(wèn)題。
石家莊市趙縣的一家化工廠，黃色粉塵中的六價(jià)鉻，含有劇毒。而工廠已經(jīng)完全被這些劇毒粉塵覆蓋，工廠目前已經(jīng)停產(chǎn)，但是根據(jù)督察組了解，廠長(zhǎng)本人已經(jīng)深度中毒。廠區(qū)及周圍地區(qū)被嚴(yán)重污染，無(wú)法恢復(fù)。在河北平鄉(xiāng)縣，這家電鍍廠雖然被關(guān)停了多年，但檢查檢查完后，環(huán)保部華北督察中心副主任王贛江顯憂心忡忡。
王主任：你們看，這個(gè)企業(yè)的旁邊不到10米的地方就是農(nóng)田蔬菜，如果這個(gè)下了大雨這個(gè)水一沖去，老百姓一澆到菜里邊，菜就污染，吃到人的肚子里面，致突變致畸形致癌。
一些企業(yè)告訴督察人員，自己的危險(xiǎn)廢物，已經(jīng)和有處理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)簽定了協(xié)議，并且會(huì)定期轉(zhuǎn)送，但事實(shí)卻并非如此。
監(jiān)察員：一問(wèn)說(shuō)是去，都是送給磚廠處理，但實(shí)際上也沒(méi)有協(xié)議，也沒(méi)有轉(zhuǎn)運(yùn)的聯(lián)單，到底有沒(méi)有處理去哪了？
記者：說(shuō)不清楚。
監(jiān)察員：很可能自己比如說(shuō)找個(gè)地方隨便傾倒這些都有可能。
龍騰環(huán)保服務(wù)有限公司，是河北省唯一一家有資質(zhì)處理危險(xiǎn)廢棄物處理的公司，按照規(guī)定，涉重金屬污染企業(yè)都應(yīng)該將危廢送到這里處理。
龍騰環(huán)保服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人：有些企業(yè)在進(jìn)行投產(chǎn)前他不有個(gè)環(huán)評(píng)，環(huán)評(píng)的話，他是這個(gè)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，我們可以給他進(jìn)行簽這樣協(xié)議，但真正投產(chǎn)以后有些企業(yè)沒(méi)有達(dá)到真正的危廢轉(zhuǎn)移，就是像產(chǎn)值比較小的100萬(wàn)以下的注冊(cè)企業(yè)，最終發(fā)生轉(zhuǎn)移的不是特別多。
實(shí)際上，重金屬污染一直是環(huán)保部門監(jiān)管的重中之重，去年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國(guó)務(wù)院九部門開展了重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查，共檢查企業(yè)9123家，查處環(huán)境違法企業(yè)2183家，取締關(guān)閉231家，停產(chǎn)整治641家。那么，怎么才能把監(jiān)管真正落實(shí)到位，防止污染企業(yè)死灰復(fù)燃呢？我們也采訪了河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姬振海和環(huán)保部華北督察中心主任熊躍輝。
實(shí)際上針對(duì)目前河北省，涉重金屬污染企業(yè)存在的問(wèn)題，問(wèn)題多多，但是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能解決問(wèn)題。記者采訪了河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姬振海。 以及華環(huán)保部北督察中心主任熊躍輝。
記者：這次的督查中主要有哪些突出的問(wèn)題呢？
熊躍輝：環(huán)首都圈的共282家涉重金屬企業(yè)逐家嚴(yán)查，不同程度存在問(wèn)題的占65.9%。這個(gè)重金屬含量高，有的有三四種重金屬，要素齊全，這個(gè)危害很大的。
河北省涉重金屬污染企業(yè)有將近430家，這些企業(yè)以制革、鉛冶煉、電鍍、蓄電池加工居多，排放的重金屬主要是鉻、鉛、鎳、銅。
熊躍輝：這些重金屬污染企業(yè)確實(shí)還是存在一些問(wèn)題。比如說(shuō)有的很小的這些企業(yè)，工藝很簡(jiǎn)單，設(shè)備很簡(jiǎn)單，你管得嚴(yán)了，打得嚴(yán)了他就停了，一旦放松他又死灰復(fù)燃、。
從5月中下旬開始，環(huán)保部華北督察中心對(duì)北京、天津、河北張家口、承德、保定、廊坊、唐山、滄州、石家莊7地市，環(huán)首都圈的共282家涉重金屬企業(yè)逐家嚴(yán)查，發(fā)現(xiàn)186家不同程度存在環(huán)境違法問(wèn)題，違法率占65.9%。其中：北京查39家，14家有問(wèn)題；天津查124家，101家有問(wèn)題；河北查 119家，71家有問(wèn)題。
記者：導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的原因都有哪些呢？
熊躍輝：我覺(jué)得很多問(wèn)題是由于忽視監(jiān)管，放松監(jiān)管，不會(huì)監(jiān)管造成的。同時(shí)涉重金屬污染物排放的企業(yè)也存在三個(gè)方面的問(wèn)題，哪三個(gè)方面問(wèn)題呢？你不查我不改，你不處罰我不整治，人民群眾沒(méi)有要求我不盡責(zé)任。
記者：針對(duì)目前這種現(xiàn)狀，您認(rèn)為可行的解決之道是什么呢？
熊躍輝：我覺(jué)得并不難，首先是我們國(guó)家對(duì)威脅廢物的處置、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理有一套嚴(yán)格的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，也就是說(shuō)有法可依，關(guān)鍵是要做到有法必依。只要我們加強(qiáng)監(jiān)管，加大查處力度，工藝技術(shù)，關(guān)鍵是有法必依的問(wèn)題。
記者：下一步河北省對(duì)于涉重金屬污染企業(yè)會(huì)采取什么樣的措施呢？
姬振海：從環(huán)保部門來(lái)說(shuō)我們本身來(lái)講我們是提倡執(zhí)法叫三嚴(yán)，叫嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)格審批新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)，嚴(yán)肅追究環(huán)境監(jiān)管的實(shí)質(zhì)責(zé)任，用鐵的手腕來(lái)治污，F(xiàn)在就想要解決的問(wèn)題必須和地方的這個(gè)政績(jī)，地方領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)，地方的這些考核要掛起鉤來(lái)。如果長(zhǎng)期你得不到整治，考核當(dāng)中可能就分?jǐn)?shù)低，或者考核當(dāng)中就不過(guò)關(guān)，那么你不過(guò)關(guān)就和你的官帽子就有聯(lián)系了，所以摘不掉黑帽子， 我們省委書記講了，摘不掉黑帽子就摘官帽子，最終還得是社會(huì)一起行動(dòng)來(lái)動(dòng)員方方面面力量，形成一種合力讓這種現(xiàn)象不能再死灰復(fù)燃。
半小時(shí)觀察
陜西鳳翔鉛污染、湖南瀏陽(yáng)鎘污染、山東臨沂砷污染，重金屬污染事件在2009年接連發(fā)生，為我們敲響了警鐘。但我們也看到，面對(duì)數(shù)量眾多的小皮革小冶煉廠，環(huán)保督察人員即使使出渾身解數(shù)，十個(gè)手指頭恐怕也難以按下不斷浮出來(lái)的葫蘆。冰凍三次非一日之寒，污染事件頻頻現(xiàn)身，暴露出了環(huán)境監(jiān)管中的一些制度性矛盾。不少污染企業(yè)所以能茍延殘喘，不是因?yàn)樗鼈兘苹且驗(yàn)樗鼈兡芙o地方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。在利益驅(qū)動(dòng)下，這些企業(yè)總能想辦法和環(huán)保部門玩起躲貓貓，繞開各種監(jiān)管。我們要改變這場(chǎng)貓捉老鼠，疲于奔命的游戲，不僅需要相關(guān)部門加緊努力，也需要建立一個(gè)更合理的規(guī)則，真正把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望放到綠色產(chǎn)業(yè)上去。
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