山西環(huán)保9措施“凈化山西”
近日，山西省委書記袁純清提出，要把“綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西”作為環(huán)保工作的目標任務，要把以“凈化山西”作為環(huán)保工作的重點加以推進，在“節(jié)、減、治、創(chuàng)”上下功夫，真正把環(huán)境作為生產力，從而實現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品，在良好的環(huán)境中生產生活”的目標。為此，山西省環(huán)保廳提出“凈化山西”九大措施。
一是全力抓好“十二五”污染減排工作。“十二五”期間主要污染物減排在現(xiàn)有二氧化硫、化學需氧量兩項指標的基礎上，增加氮氧化物和氨氮兩項指標。要嚴防“兩高一資”盲目擴張，綜合運用經濟、技術、管理、法律以及必要的行政手段，強力推進重點行業(yè)和重點領域污染減排工作，要設置“防火墻”，提高環(huán)保準入門檻，嚴厲打擊違法建設、土小企業(yè)死灰復燃問題，確保污染減排任務的圓滿完成。要按照“十二五”要求，抓好火電機組在提前一年完成脫硫設施建設任務基礎上，新建火電機組必須實現(xiàn)超超臨界、空冷工藝技術和建設脫硫脫硝設施。山西省已經決定由省環(huán)保廳牽頭，會同省發(fā)改委、省物價局，選擇太原、大同國際能源3家180萬千瓦的火電機組，實施脫硝試點，在取得經驗的基礎上，在全省所有燃煤電廠加以推廣，確保“十二五”脫硫脫硝任務的完成。二是實施藍天碧水擴容提質工程。從深度、廣度、力度三方面推進藍天碧水工程，要擴大藍天碧水工程實施范圍，實現(xiàn)全省環(huán)境空氣質量明顯提升，水環(huán)境質量顯著好轉，飲用水水質達到國家標準，生態(tài)省建設試點取得顯著進展。把藍天碧水工程建設成為“十二五”期間全省綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、跨越發(fā)展的精品工程，建設成為全國“十二五”環(huán)保工作的特色工程、品牌工程、樣板工程和示范工程。三是研究制定循環(huán)經濟和以煤為基多元發(fā)展七條路徑環(huán)保七方面跟進措施。研究制定將循環(huán)經濟作為市場準入的標準和門檻，用循環(huán)經濟模式改造傳統(tǒng)經濟，對新上項目，要嚴格環(huán)保審批，推進循環(huán)經濟在工業(yè)新型化過程中的實施落實，凡不符合循環(huán)經濟標準要求的項目，要大膽否定，寧當惡人，不當罪人，一律不予審批，不予支持，用環(huán)保倒逼機制推進循環(huán)經濟進程和七條路徑的落實，為經濟轉型、綠色發(fā)展看門護院；凡符合循環(huán)經濟準入標準的大膽探索，積極推進。四是在城鎮(zhèn)化建設方面，起草了環(huán)保規(guī)劃與措施，將按照中共山西省委袁純清書記提出的“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，用規(guī)劃環(huán)評等措施加以推進和落實，特別是要將太原大都市圈建設作為工作重點，在環(huán)保上也要使太原大都市圈率先發(fā)展，確保這一區(qū)域環(huán)境質量得到改善與提升，加大城中村冬季取暖鍋爐改造和13條明渠污染治理，從根本上解決“冒黑煙、淌黑水”的問題。五是研究制定推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與措施。圍繞煤、焦、冶、電等高耗能產業(yè)的清潔生產，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境壓力向環(huán)境動力的轉化，使全省環(huán)保產業(yè)年產值在300億元左右的基礎上，到“十二五”末達到1400億元。六是要強化環(huán)保模范城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農村環(huán)境基礎建設。全面加強環(huán)境綜合整治，“十二五”期間將率先實現(xiàn)長治、晉城全國環(huán)保模范城市建設，推進市縣省級環(huán)保模范城市建設進度。要將環(huán)保公共服務向農村覆蓋，將環(huán)保基礎設施向農村延伸。制定農村環(huán)保規(guī)劃，抓好農村環(huán)保全覆蓋試點，實施“以獎促治”、“以獎代補”政策，全面推進“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程建設，創(chuàng)建一批國家級和省級生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村。七是山西省環(huán)保廳初步確定了“十二五”環(huán)保工作主要目標和基本思路，提出了“1+9”環(huán)保規(guī)劃，即一個主規(guī)劃和九個專題規(guī)劃，所有規(guī)劃將于2010年9月底全部完成。八是山西省環(huán)保廳在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時，認真分析研究山西全省的環(huán)境容量、總量？偭恳䦶挠谌萘浚龅较鳒p存量，擴充容量，控制總量。九是加強干部隊伍建設，強化考核評價體系。以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，加強對環(huán)保系統(tǒng)領導干部年度目標責任的考核，將考核結果和干部獎懲、升降掛鉤，真正使領導干部把精力用在謀事、干事上。切實轉變作風，強化服務，大力推行政務公開，落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制，主動為企業(yè)排憂解難，在行業(yè)準入、環(huán)評審批、項目驗收、環(huán)保執(zhí)法、科技推廣、在線監(jiān)控等6個方面，積極為企業(yè)提供高效的環(huán)保服務。
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