水資源面臨嚴(yán)峻形勢(shì) 水價(jià)必須適度上調(diào)
7月6日，半月談發(fā)表文章《水危機(jī)逼近紅線，轉(zhuǎn)型逼近底線》；8日，新中國(guó)有史以來(lái)規(guī)格最高的中央水利會(huì)議召開(kāi)，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)要求加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。10日，中國(guó)城市建設(shè)研究院水資源綜合治理技術(shù)研究中心在京成立。22日上午，北京市政協(xié)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議通過(guò)“關(guān)于加強(qiáng)首都水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的建議案”，限制市內(nèi)瓶裝水、飲料、啤酒等水制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的水資源危機(jī)正引發(fā)更多的關(guān)注及應(yīng)對(duì)措施。
中國(guó)水危機(jī)，日益嚴(yán)峻。關(guān)注與解決水危機(jī)，刻不容緩。據(jù)報(bào)道，我國(guó)人口占全球23%,水資源總量卻僅占全球的6%，人均水資源量只有世界平均值的1/4，在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)計(jì)的153個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，排在第121位,并且還被列為了世界13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。每個(gè)公民平均只能消費(fèi)世界平均用水量的1/4。中國(guó)水利部部長(zhǎng)陳雷在中國(guó)水利雜志專家委員會(huì)會(huì)議暨加快水利改革發(fā)展高層研討會(huì)上介紹，目前，正常年份全國(guó)年缺水量500多億立方米，近2/3城市不同程度存在缺水。
而近年以及近期來(lái)中國(guó)的旱災(zāi)再一次將這個(gè)問(wèn)題突出暴露在公眾面前。
2009年全國(guó)有15個(gè)。▍^(qū)、市）的89座城市出現(xiàn)不同程度供水短缺，影響人口1670萬(wàn)人；2010年，全國(guó)大部分地區(qū)發(fā)生了不同程度的干旱災(zāi)害，特別是西南部分地區(qū)發(fā)生了史上最嚴(yán)重春旱，華北和西北東部等地發(fā)生了比較嚴(yán)重的夏伏旱；2011年，湘、鄂、皖、魯、豫等省出現(xiàn)特大旱情旱災(zāi)。長(zhǎng)江中下游旱情尤其嚴(yán)重。
相比以色列缺水，年降水量不足200毫米，但農(nóng)業(yè)每年為其國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)十多億美元的純利潤(rùn)，中國(guó)華北大部分地區(qū)年降水400毫米以上，比以色列條件優(yōu)越得多，卻經(jīng)常發(fā)生旱災(zāi)。專家分析，在天災(zāi)之外，中國(guó)發(fā)生旱災(zāi)的另一關(guān)鍵原因在于災(zāi)禍，包括農(nóng)業(yè)用水和個(gè)人生活用水等，浪費(fèi)水情況異常嚴(yán)重，與旱災(zāi)災(zāi)情同樣驚人。如農(nóng)民種水稻，大水漫灌，生產(chǎn)1斤米要用掉1噸水。而一個(gè)節(jié)水研究者周知的數(shù)據(jù)是：一個(gè)關(guān)不緊的水龍頭一個(gè)月流掉1至6立方米水，一個(gè)漏水的馬桶一個(gè)月流掉3至25立方米的水。而據(jù)媒體報(bào)道，僅北京一年洗車的用水量就相當(dāng)于一個(gè)多昆明湖或6個(gè)北海。浪費(fèi)種種，讓人心痛！
專家認(rèn)為，旱情的嚴(yán)重性應(yīng)引起我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中水資源使用模式的反思。面對(duì)頻頻告急的全國(guó)用水形勢(shì)，節(jié)水行動(dòng)對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是不可或缺的。
《財(cái)經(jīng)》雜志首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高認(rèn)為，水價(jià)是推動(dòng)節(jié)水的杠桿。
世界銀行曾發(fā)布了一份《解決中國(guó)水稀缺：關(guān)于水資源管理若干問(wèn)題的建議》研究報(bào)告，建議采取適當(dāng)步驟推行水交易，提高水價(jià)，使之完全反映水的稀缺價(jià)值。世界銀行建議一國(guó)居民用水開(kāi)支應(yīng)占其可支配收入的3%至4%，而中國(guó)目前的水平不足2%。
中國(guó)工程院院士、著名水利水電專家錢正英女士認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)的水價(jià)構(gòu)成不合理和水價(jià)偏低，導(dǎo)致水資源稀缺程度和水環(huán)境治理成本沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。“水資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，決定了水價(jià)必須適度上調(diào)。要把節(jié)水的成本在水價(jià)中表現(xiàn)出來(lái)。”
《華夏時(shí)報(bào)》總編輯水皮認(rèn)為，水價(jià)的上調(diào)肯定有助于培養(yǎng)大家的節(jié)水意識(shí)的，尤其在夏天，夏天大家用水量比較大，用量大的過(guò)程當(dāng)中，這種節(jié)約用水的意識(shí)就相對(duì)淡薄。如果通過(guò)經(jīng)濟(jì)的手段，能夠提醒大家有一種約束。
沈高明認(rèn)為，價(jià)格是一個(gè)最關(guān)鍵的因素。提高水價(jià)不僅對(duì)節(jié)約用水有很大的作用。從資源的角度來(lái)講，代表它的稀缺性是價(jià)格水平，當(dāng)這個(gè)資源的價(jià)格高到一定水平時(shí)，其他替代的資源可能會(huì)產(chǎn)生，一些新的技術(shù)可能會(huì)使用。如果說(shuō)，水價(jià)高到一定的水平，人們首先在一些不是很必要用水的地方找到一些替代資源，比如澆草的話可以用中水，洗車可以中水，這樣將不僅僅是簡(jiǎn)單的節(jié)水，而且必將促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
