國(guó)家環(huán)保部：上半年部分污染物排放不降反升
在9月27日召開(kāi)的全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢發(fā)言指出，今年上半年節(jié)能減排的情況與年度計(jì)劃減排目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)差距很大，環(huán)保部將加大問(wèn)責(zé)力度，從嚴(yán)落實(shí)管理減排。他特別指出，各地應(yīng)合理確定本地區(qū)排放總量控制目標(biāo)。不允許突破控制指標(biāo)，也不允許采取層層加碼和一刀切的方式平均分配減排指標(biāo)。
上半年排放情況與目標(biāo)差距很大
周生賢表示，今年上半年，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降，但氨氮排放量?jī)H下降0.73%，氮氧化物排放量反而上升6.17%，與年度計(jì)劃減排目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)差距很大。
此前，工信部新聞發(fā)言人朱宏任也曾表示過(guò)上半年減排形勢(shì)不樂(lè)觀。他解釋稱，這是因?yàn)樯习肽曛毓I(yè)行業(yè)增長(zhǎng)較快，全社會(huì)的用電增長(zhǎng)速度達(dá)到了12%，超過(guò)了G D P的增速。
各地減排考核結(jié)果將向社會(huì)公布
周生賢表示，下一階段，環(huán)保部將強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。環(huán)保部將抓緊組織與各省(區(qū)、市)人民政府、五大電力集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)公司和中石油、中石化集團(tuán)公司簽訂“十二五”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
他還表示，將修訂完善主要污染物減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核、減排核查核算辦法，對(duì)各地總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)和年度減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果報(bào)告將向社會(huì)公布，并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
在節(jié)能減排目標(biāo)分解上，他指出，環(huán)保部將督導(dǎo)各地按照國(guó)家要求，合理確定本地區(qū)排放總量控制目標(biāo)，不允許突破控制指標(biāo)，也不允許采取層層加碼和一刀切的方式平均分配減排指標(biāo)。
提高重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)
周生賢表示，將從嚴(yán)落實(shí)管理減排。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，吊銷排污許可證；對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦，對(duì)虛假淘汰行為依法追究責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門對(duì)不能按時(shí)完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和保證正常運(yùn)行的地區(qū)或集團(tuán)公司，將嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域和行業(yè)環(huán)評(píng)文件限批，暫停審批除民生工程、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外的建設(shè)項(xiàng)目。
他表示，對(duì)環(huán)評(píng)文件未經(jīng)審批即擅自開(kāi)工、建設(shè)過(guò)程中擅自作出重大變更、未經(jīng)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收即擅自投產(chǎn)等違法行為，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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