預(yù)計(jì)2016年我國將施行PM2.5國家限值標(biāo)準(zhǔn)
11月25日—26日,在環(huán)保部和江蘇省政府聯(lián)合舉辦的“2011中國(南京)國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”上,來自環(huán)保一線的專家、學(xué)者及企業(yè),就人們所關(guān)心的PM2.5問題,發(fā)表了各自的意見。
連續(xù)三年來,南京都對(duì)大氣嚴(yán)密監(jiān)測(cè),藍(lán)天工程的推進(jìn)上可謂下足了功夫,但是為什么老百姓看到的天卻一直灰蒙蒙的?北京大學(xué)唐孝炎院士認(rèn)為,目前南京等地早已相繼進(jìn)入更加復(fù)雜的大氣復(fù)合污染時(shí)代,機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇增加、工業(yè)污染負(fù)荷加重,城市高樓越建越多,地面摩擦加大,導(dǎo)致上空氣流平穩(wěn),加上秋冬交界暖氣流來襲,空氣顆粒物不斷增加還不易擴(kuò)散,形成了嚴(yán)重的灰霾現(xiàn)象。“參會(huì)的第一天,南京的能見度有所好轉(zhuǎn),達(dá)到20公里,但是與歐美國家相比,差距還是很大。”
那么,歐美國家的空氣治理為何成效明顯?美國加利福尼亞州南岸空氣質(zhì)量管理局副局長劉中興博士快人快語,一句話點(diǎn)中要害:“治理空氣,中國人力太單!”他說,美國加州的空氣質(zhì)量管理局有850名員工,還不包括一些管理院校及NGO組織。
對(duì)此,江蘇省環(huán)保廳劉建琳總工表示贊成,“我們省大氣辦今年剛剛成立,加上我共6個(gè)人,各地市甚至都沒有專門的大氣處。省里的監(jiān)測(cè)室有8個(gè)人,今天監(jiān)測(cè)空氣,明天監(jiān)測(cè)水質(zhì),專業(yè)化程度落后。加上地方監(jiān)測(cè)人員,全省才200多人。”她說,沒有專業(yè)人員,研究就難以推進(jìn)。
“長三角、珠三角、京津冀地區(qū)有條件率先實(shí)現(xiàn)正在征求意見的評(píng)價(jià)體系。”中國氣象局廣州熱帶海洋氣象研究所、廣東省氣象局首席專家吳兌告訴記者,《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)公開征求過意見、歷經(jīng)修改20多次,最近再次征求意見,首度將“PM2.5”納入監(jiān)測(cè)指標(biāo),預(yù)計(jì)2016年我國將施行PM2.5國家限值標(biāo)準(zhǔn)。
“對(duì)于將PM2.5納入空氣監(jiān)測(cè)指標(biāo),高層非常認(rèn)可,但地方上反對(duì)的聲音很大。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)是有達(dá)標(biāo)率的,按照國際現(xiàn)行99%的達(dá)標(biāo)率計(jì)算,就意味著每年只可以超標(biāo)3天。”吳兌認(rèn)為,現(xiàn)在推進(jìn)PM2.5的核心障礙不是監(jiān)測(cè)技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問題,而是地方政府官員的政績考核觀。
“為了緩解來自群眾的壓力,有些地方政府把霾天說成是霧天,這是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。”吳兌說,灰霾對(duì)人體的傷害并不會(huì)立即顯現(xiàn),但遠(yuǎn)景堪憂。他把上個(gè)世紀(jì)60年代至今的灰霾曲線圖和肺癌死亡率曲線圖進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn),這之間存在“七年之癢”——出現(xiàn)灰霾嚴(yán)重的年份后,第7年就會(huì)出現(xiàn)肺癌高發(fā)期,“灰霾可能會(huì)取代吸煙,成為頭號(hào)致病因子。”

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