遼河重現(xiàn)清波碧魚躍鳥翔的自然風(fēng)貌
風(fēng)雪和嚴寒,絲毫阻擋不住遼河治理攻堅戰(zhàn)的推進。自2011年10月21日遼寧省吹響遼河治理攻堅戰(zhàn)的號角以來,到去年底,短短一個多月的時間里,該省已開工建設(shè)攻堅項目56個,占全部197個攻堅項目的28.4%。
重現(xiàn)遼河水清波碧魚躍鳥翔的自然風(fēng)貌,是遼寧省重大的民生工程、民心工程之一。近年來,隨著遼寧省遼河治理力度的不斷加大,如今,遼河已再展母親河風(fēng)采!
遼河干流創(chuàng)近年來最好水質(zhì)
剛剛過去的2011年,遼河干流創(chuàng)下了近年來最好水質(zhì);瘜W(xué)需氧量豐水期達到三類水體標(biāo)準,氨氮達到四類水體標(biāo)準。
與抽象的化學(xué)名詞相比,遼河里生物種類和數(shù)量的增加,更容易讓人直觀感受水質(zhì)的變化。鯽魚成群,螃蟹碗口大,一只只斑海豹又出現(xiàn)在遼河口。極目遠眺,望不到盡頭的野生花草和灌木取代了曾經(jīng)連片的玉米地,波光粼粼的河面上,不時有水鷗掠水而過。真是水清岸綠,無限風(fēng)光。
四五年前卻完全不是這樣。那時,遼河是我國七大江河中污染最嚴重的河流之一,魚蝦絕跡、水土流失,甚至河水?dāng)嗔。而早?ldquo;九五”時期,國家就把包括遼河在內(nèi)的、污染情況最嚴重的“三河三湖”列為治理重點。
遼寧省委、省政府始終高度重視遼河治理, 2008年,遼寧省明確提出:舉全省之力,集中整治遼河,3年內(nèi)實現(xiàn)遼河干流全部消滅劣五類水體,5年內(nèi)實現(xiàn)遼河干流城市段景觀化,治理好我們的母親河。
為此,省政府重拳出擊,通過關(guān)閉重污染企業(yè)、建設(shè)污水處理廠、河流生態(tài)治理等“去黑披綠”三大工程,污染治理取得了顯著效果。 2009年,按化學(xué)需氧量考核,遼河干流提前1年實現(xiàn)了消滅劣五類水體目標(biāo)。
與此同時,遼寧省對遼河流域內(nèi)的43條支流河開展了重點整治,制定污染整治方案,做到一河一策。目前各條支流河按化學(xué)需氧量考核,首次全部符合五類水質(zhì)標(biāo)準,取得了歷史性突破。
2010年,省委、省政府決定劃定遼河保護區(qū),設(shè)立遼河保護區(qū)管理局。因河而“劃區(qū)設(shè)局”,在全國乃至遼寧是頭一份。
2011年,是“十二五”的起步之年,也是遼河流域生態(tài)環(huán)境治理與恢復(fù)的攻堅之年。年初,按照有關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)過科學(xué)論證,省政府批準了遼河干流主行洪保障區(qū)建設(shè)規(guī)劃,以遼河干流主河道為中心,建設(shè)平均寬度1050米的主行洪保障區(qū),并分別在兩側(cè)修建管理路、建設(shè)阻隔帶,路、帶之間的土地全部用于生態(tài)恢復(fù)。
在“以自然封育為主,局部段人工干預(yù)”的原則下,通過退耕還河,目前,保護區(qū)植被覆蓋率已從13.7%提高到63%,增長近50%。延綿500公里的生態(tài)走廊已經(jīng)形成410平方公里的灘地草原,保障了行洪安全和生態(tài)安全。
對治理遼河來說,與水質(zhì)差相伴的另一個難題是缺水。 在省政府統(tǒng)一規(guī)劃下,近兩年遼河干流上建成了14座橡膠壩和潛壩,形成常態(tài)回水165公里,新增蓄水3500萬立方米,嚴重缺水狀況得到有效緩解,為徹底恢復(fù)遼河生態(tài)打下了堅實基礎(chǔ)。
生態(tài)帶旅游帶城鎮(zhèn)帶呼之欲出
2011年 7月 12日,省政府舉行第178次省長辦公會議。在這次會議上,對下一步如何進行遼河治理明確了一個新目標(biāo)爭取經(jīng)過兩到三年堅持不懈的努力,徹底摘掉遼河重度污染的帽子。 “盡早在遼河干流沿線建成生態(tài)帶、旅游帶和城鎮(zhèn)帶,使沿岸老百姓首先分享到遼河治理保護的成果”。
這是在遼河生態(tài)已經(jīng)發(fā)生巨大變化的時刻,省委、省政府審時度勢,再一次作出的重要決策。
以此為節(jié)點,遼河治理與保護又站在了新的起點上。
建設(shè)生態(tài)帶、旅游帶和城鎮(zhèn)帶,是遼寧省力爭在“十二五”時期奉獻給全省人民的全新親水生活。
生態(tài)帶是在治理污染和消除人為破壞的基礎(chǔ)上,采取匯入口達標(biāo)排放、灘地自然封育、人工干預(yù)等方式,恢復(fù)植被,涵養(yǎng)水源,恢復(fù)流域動植物生態(tài)系統(tǒng)平衡和物種多樣性,讓遼河成為一條健康的河流,成為一條遼寧大地上的綠色生態(tài)帶。
旅游帶以遼河游為主線,依托遼河生態(tài)治理成果和流域城鎮(zhèn)建設(shè)建成,通過深入挖掘遼河流域的人文風(fēng)俗、歷史典故和文化底蘊,建設(shè)各具特色的生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、民俗旅游、文化旅游段(點),開發(fā)形式多樣的旅游產(chǎn)品,多點連線并輻射各周邊。
城鎮(zhèn)帶包括兩個方面,一是繼續(xù)加強城市段景觀化建設(shè),擴大規(guī)模和影響;二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以促進沿河農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,提高村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量為目的,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適中、交通便利、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的小城鎮(zhèn)。
打響遼河治理攻堅戰(zhàn)
2011年12月8日,沈陽市康平縣東關(guān)污水處理廠正式開工興建。鋪設(shè)進出料工程道路、施工機械進場、設(shè)置場地配電,工地上一派繁忙景象。這一日處理能力達2萬噸的污水處理廠建成后,將有效解決東關(guān)地區(qū)生活污水及部分工業(yè)廢水的排放問題。
為達到國家規(guī)定的治理標(biāo)準,省政府決定打一場遼河治理的攻堅戰(zhàn):到2012年底前,遼河干流10條主要支流按21項指標(biāo)考核要達到四類水質(zhì),其余支流達到五類水質(zhì),提前3年 “摘牌”,退出全國 “三河三湖”重點治理名單,徹底摘掉重度污染的“帽子”。
攻堅的重點,是抓好遼河重點支流的污染治理,實施遼河流域源頭治理、支流河口濕地工程、垃圾處理、干流生態(tài)保護與恢復(fù)四大治理工程,總計197個項目,涉及鐵嶺、沈陽、鞍山、盤錦4市及北鎮(zhèn)、黑山、彰武3縣(市),投資總額33.75億元。
2011年10月21日,攻堅戰(zhàn)打響了!
沈陽市沈北新區(qū)和新民市在全省率先啟動了干流清淤工程。各地倒排工期,以搶抓項目開工建設(shè)為突破口,加快治理項目實施,通過早開工、快建設(shè),盡可能使治理工程早日發(fā)揮環(huán)境效益。
2011年底前,所有項目都已進入編制項目建議書、可行性研究和環(huán)境影響評價報告書階段,部分項目立項審批工作已經(jīng)完成。年底前,已有18個項目完工,其中,沈陽市12個、鐵嶺市3個、盤錦市3個。
攻堅戰(zhàn)實施嚴格的河長、段長負責(zé)制,并實行督查制度。相關(guān)市長、縣長為本轄區(qū)內(nèi)河流的河長或段長,治理不力、水質(zhì)不達標(biāo)的河流和斷面,河長、段長將受到責(zé)任追究。
為保證治理工程的順利推進,遼寧省安排了4.7億元工程保障資金,總計9000萬元的第一批國家及省補助資金已經(jīng)下?lián)堋?/p>
作為中國的七大江河之一,遼河治理保護一直受到黨中央和國務(wù)院的高度重視。為了讓遼寧人民的母親河早日恢復(fù)生機,為了滿足人民群眾的熱切期盼,讓我們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,讓遼河治理保護一定再創(chuàng)新輝煌!

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