合肥污水排放劃定“五大禁區(qū)”
企業(yè)越“雷池”，讓你關大門。下月起，企業(yè)將再也不敢隨意排放污水了，因為將于3月1日起正式施行的《合肥市水環(huán)境保護條例》，對惡意排污企業(yè)劃出了“五大禁區(qū)”，企業(yè)只要敢越“雷池”一步，就必須接受被關閉的命運。記者15日從合肥市環(huán)保局詳細了解了相關情況。
堵塞排水設施最高罰3萬
排水設施被堵塞可能冒溢得整個路面都臟水橫流，遇到這種情況怎么辦？即將頒布的《水環(huán)境保護條例》規(guī)定，必須追查元兇，責令肇事者恢復原狀，并賠償損失接受處罰。并對向排水管網(wǎng)及其附屬設施傾倒垃圾、糞便等易堵塞物的，處以100元以上500元以下罰款；對將油污（油煙）、酸液、堿液、施工泥漿直接排入排水設施和擅自在公共排水設施防護范圍內(nèi)進行施工作業(yè)并影響排水設施安全的，處以5000元以上1萬元以下的罰款；對向排水設施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質，擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設施，擅自向排水設施加壓排水等行為和向排水設施傾倒渣土或者以其他方式堵塞排水設施的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
高出排污總量要登報致歉
污水排得越來越多超過一定量，城市污水處理單位也會“處理”得吃力甚至無能為力。怎么辦？水條例也考慮到了這個問題。
為減輕污水處理單位負擔，水條例禁止企業(yè)向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放含其不能處理的有毒有害物質的廢水，并根據(jù)重點水污染物排放總量控制指標對企業(yè)排放污水施行發(fā)放許可證制度。
其中，城市排水許可證有效期限為5年。期滿必須在有效期限滿30日前，向排水管理機構提出申請延續(xù)。
未取得排水許可證、超過排水許可證有效期限或者違反排水許可證規(guī)定內(nèi)容，向公共污水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的，由城市管理行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
對于超過排放總量的企業(yè)，則由市、縣（市）區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理，并處以年度應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
限期治理期間，由環(huán)境保護行政主管部門責令其限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)治理，并在新聞媒體上公開道歉，作出環(huán)境治理承諾，限期治理的期限最長不超過一年。
私設暗管最高罰10萬
限制了排污總量，企業(yè)會不會另挖渠道變相排污呢？針對這種“上有政策，下有對策”的情況，水條例要求環(huán)保部門在確定的重點排污企業(yè)，安裝自動監(jiān)控裝置，以監(jiān)督排污行為。第三十三條規(guī)定，禁止私設暗管排放；將廢水稀釋后排放；在雨污管道分離后利用雨水管道排放；將廢水通過槽車、儲水罐等運輸工具或者容器轉移出廠非法傾倒；擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過批準的排污口排放；間歇式排放的單位未在環(huán)境保護行政主管部門確定的時間內(nèi)排放等六項行為，如違反則責令企業(yè)限期治理或停產(chǎn)整治，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，予以公布；逾期未完成治理任務的，報經(jīng)人民政府批準，責令關閉。
踏入“五禁區(qū)”關閉或拆除
水條例中的五個“禁區(qū)”更是排污企業(yè)萬萬不可涉足的，第三十四條規(guī)定，一旦企業(yè)進入“雷區(qū)”則由環(huán)保部門報請人民政府批準后責令立即關閉或者拆除。此五個禁區(qū)為：在飲用水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)進行違法建設項目的；向飲用水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)水體排放污染物的已建成的建設項目；在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)對水體污染嚴重的建設項目；排污總量超過標準，逾期未完成治理任務的；違反國家規(guī)定的小電鍍、小水泥、小煉焦、小化肥、小造紙、小煤窯等企業(yè)。
亮點解讀
洗車要用再生水
水條例要求市人民政府設立節(jié)水專項資金，用于支持節(jié)水技術的應用和推廣、用水效率的監(jiān)測統(tǒng)計、再生水和雨水利用等節(jié)水工作。
并規(guī)定在再生水供水區(qū)域內(nèi)且再生水水質符合用水標準的，提倡使用再生水。如城市綠化、公廁沖洗、道路清洗、車輛清洗、建筑施工等市政及經(jīng)營用水；冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；景觀水體、濕地水體等環(huán)境用水和其他適宜使用再生水的行業(yè)或環(huán)節(jié)。
對違反規(guī)定的企業(yè)，由市、縣（市）區(qū)節(jié)水管理機構責令整改；對計劃用水戶可以利用再生水而不利用的，按照可利用數(shù)量相應核減其計劃用水量。
保護水源設“禁養(yǎng)區(qū)域”
針對圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖等破壞水環(huán)境行為，水條例明確了各級政府的責任。第三十八條中規(guī)定，“市、縣（市）區(qū)人民政府應當劃定湖泊、河道、渠道、水庫等水面及其沿岸的水環(huán)境保護范圍，對禁止養(yǎng)殖、種植、開發(fā)建設作出規(guī)定。”
此外，若養(yǎng)殖場已建在保護水源邊，則面臨關門的結局。《水環(huán)境保護條例》規(guī)定，禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場由縣市區(qū)政府限期搬遷或關閉。
而對擅自圍墾湖泊、河道、渠道、水庫圈圩養(yǎng)殖的行為，則由水務、畜牧水產(chǎn)、環(huán)境保護等行政主管部門依照各自職責提出清退方案，報同級人民政府批準后實施。
污染超標新項目暫停審批
為控制用水、防止污染，水條例明確規(guī)定，對于污染總量超標、取水超標的區(qū)域，相關項目將暫停審批。
實行轄區(qū)水污染總量控制與區(qū)域限批制度。也就是說，如果某一區(qū)域的排污總量超過了控制指標，或減排目標未完成，對于可能產(chǎn)生水污染的新建設項目，將暫停審批。
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